Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 24 ноября 2015 г. N 08/12045

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:	Стельмах С.В. -	заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:	Лыжина Д.А. -	начальника отдела контроля в сфере закупок;
	Сивороновой Т.В. -	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок;
	Михалевой Е.Е. -	главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок,

при участии:

- <_> - представителя Отдела МВД России по Кемеровскому району, по доверенности,

проведя в соответствии со статьей 99 Федерального Закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - ФЗ N 44-ФЗ) внеплановую проверку N З/43-2015 действий заказчика - Отдела МВД России по Кемеровскому району о проведении закупки N 0339100027915000006 "Оказание услуг связи" у единственного поставщика, установила:

06.05.2015 г. заказчиком - Отделом МВД России по Кемеровскому району на основании пункта 1 части 1 статьи 93 ФЗ N 44-ФЗ был заключен государственный контракт N 1634 на оказание услуг связи с ОАО "Ростелеком".

В связи с изменением наименования поставщика услуг связи ОАО "Ростелеком" на ПАО "Ростелеком" дополнительным соглашением N 1 от 25.08.2015 г. заказчиком - Отделом МВД России по Кемеровскому району были внесены изменения в ранее заключенный государственный контракт N 1634 от 06.05.2015 г.

26.10.2015 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение Отдела МВД России по Кемеровскому району об аннулировании государственного контракта N 1634 под реестровой записью 1420900848915000007.

Рассмотрев материалы внеплановой проверки, заслушав пояснения представителя заказчика, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к следующим выводам:

Согласно требованиям пункта 9 части 2 статьи 103 ФЗ N 44-ФЗ в реестр контрактов включается копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика.

Согласно требованиям части 3 статьи 103 ФЗ N 44-ФЗ в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Комиссией Кемеровского УФАС России был проанализирован реестр контрактов и установлено, что заказчиком - Отделом МВД России по Кемеровскому району два раза опубликован государственный контракт N 1634 под реестровыми номерами 1420900848915000003 и 1420900848915000007. Государственный контракт N 1634 под реестровой записью 1420900848915000007 был опубликован заказчиком ошибочно.

Таким образом, заказчиком - Отделом МВД России по Кемеровскому району при размещении государственного контракта N 1623 от 06.05.2015 г. было допущено нарушение требований части 3 статьи 103 ФЗ N 44-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 ФЗ N 44-ФЗ, Комиссия Кемеровского УФАС России решила:

1. Признать заказчика - Отдел МВД России по Кемеровскому району нарушившим требования части 3 статьи 103 Федерального Закона N 44 - ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части повторного опубликования государственного контракта N 1634 от 06.05.2015 г.

2. Выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель комиссии: С.В. Стельмах

Члены комиссии: Д.А. Лыжин

Т.В. Сиворонова

Е.Е. Михалев