Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 24 июня 2009 г. (ключевые темы: участник размещения заказа - жалобы на действия (бездействие) заказчика - специализированная организация - протокол аукциона - котировочная заявка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 24 июня 2009 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председатель Комиссии -

заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан Р.А. Ишбулатов;

Члены Комиссии -

начальник отдела контроля размещения государственного заказа - Шакирьянова А.А;

начальник отдела естественных монополий и финансовых рынков

Борисов Н.Н.;

заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы Хасанова Ф.Ш.;

заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа Алексеева Г.А.; установила:

В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращение ООО "Дорстройсервис-Уфа" исх. N 165 от 22.06.2009 г. на действия Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан при размещении заказа поставка "Средство концентрированное для мытья" в части нарушения законодательства о размещении заказов.

Согласно части 2 статьи 57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 настоящего Федерального закона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок N 090529/012816/6 от 11.06.2009 г. размещен на официальном сайте сети Интернет 11.06.2009 г. Жалоба ООО "Дорстройсервис-Уфа" исх. N 165 от 22.06.2009 г. поступило в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан 22.06.2009 г. Таким образом, жалоба подана по истечении срока обжалования.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 Закона о размещении заказов.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.58 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии подписывается участником размещения заказа, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем участника размещения заказа, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ. Однако жалоба ООО "Дорстройсервис-Уфа" подписана начальником коммерческого отдела, полномочия на подписание жалобы которого не подтверждены.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 2,3 части 1 статьи 59 Федерального закона от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов решила:

Возвратить ООО "Дорстройсервис-Уфа" жалобу исх. N 165 от 22.06.2009 г. на действия Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан при размещении заказа поставка "Средство концентрированное для мытья".

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.