Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 25 ноября 2015 г. (ключевые темы: недобросовестная конкуренция - организация перевозок грузов - основной вид деятельности - нарушение антимонопольного законодательства - доменное имя)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
от 25 ноября 2015 г.

Резолютивная часть решения оглашена "11" ноября 2015 года

В полном объеме решение изготовлено "25" ноября 2015 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела N 18-08/2015 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии:	<_>	-	заместитель руководителя - начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	<_>	-	ведущий специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России;
	<_>	-	главный специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России;

рассмотрев дело N 18-08/2015, возбужденное по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью "АвтоЛогистик" (далее - ООО "АвтоЛогистик", Заявитель) пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

в присутствии:

законного представителя Общества с ограниченной ответственностью "Топ Лайн" (далее - ООО "Топ Лайн", Ответчик), действующего на основании протокола N 1 общего собрания учредителей ООО "Топ Лайн" от 04.03.213 б/н;

представителя ООО "АвтоЛогистик", действующего на основании доверенности от 01.10.2015 б/н, установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) поступило заявление ООО "Топ Лайн" о недобросовестных конкурентных действиях ООО "АвтоЛогистик", выразившихся в нарушении прав на средство индивидуализации Заявителя путем использовании интернет-ресурса www.avto-logistik.ru, схожего по внешнему оформлению и содержанию (графические, фотографические и письменные материалы, технические решения) с интернет-ресурсом www.tk-topline.ru, используемом Заявителем.

ООО "Топ Лайн" считает, что указанные действия ООО "АвтоЛогистик" являются нарушением антимонопольного законодательства, и просит пресечь недобросовестные конкурентные действия Ответчика.

ООО "АвтоЛогистик" с доводами Заявителя не согласно, считает, что в действиях общества отсутствуют признаки недобросовестной конкуренции ввиду следующего. Ответчиком в январе 2014 года с физическим лицом заключен договор на оказанием услуг по созданию интернет-сайта в результате исполнения которого интернет-ресурс www.avto-logistik.ru был наполнен графическими, фотографическими и письменными материалами, размещаемыми на таком интернет-ресурсе по настоящее время.

Изучив материалы дела, заслушав мнения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

ООО "Топ Лайн" зарегистрирован в качестве юридического лица 08.04.2013 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Челябинска. Основным видом деятельности является организация перевозок грузов.

ООО "АвтоЛогистик" зарегистрировано в качестве юридического лица 02.04.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 17 по Челябинской области. Основным видом деятельности является организация перевозок грузов.

Согласно пункту 4 статьи 4 Федерального закона "О защите конкуренции" товарный рынок - сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров (далее - определенный товар), в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.

В соответствии с пунктом 5 названной статьи хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

Из пункта 7 статьи 4 Федерального закона "О защите конкуренции" следует, что конкуренция - это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

В силу положений пунктов 4, 5, 7 статьи 4 Федерального закона "О защите конкуренции" ООО "ТК "Топ Лайн" и ООО "АвтоЛогистик" являются хозяйствующими субъектами, осуществляющими аналогичную деятельность (организация перевозок грузов), следовательно, являются конкурентами по отношению друг к другу.

В целях осуществления своего основного вида деятельности ООО "ТК "ТопЛайн" 16.01.2014 заключило с ООО Группа компаний "Андер" договор б/н на предоставление рекламных услуг.

Результатом исполнения договора стало наполнение интернет-ресурса www.tk-topline.ru графическими, фотографическими и письменными материалами, размещаемыми на таком интернет-ресурсе по настоящее время. 05 февраля 2014 года ООО "ТопЛайн" и ООО Группа компаний "Андер" подписали акт N 5 на выполнение работ-услуг по разработке лэндинга и рекламной компании на портале Яндекс.Директ на 1000 ключевых слов.

Интернет-ресурс www.tk-topline.ru, используемый Заявителем содержит следующие разделы: "Обращаясь к нам, Вы всегда можете рассчитывать", "Как мы работаем", "Отзывы", "Благодарственные письма", "Наши клиенты". Также на указанном интернет-ресурсе содержится информация: "Доставка грузов от 1 тонны по России и СНГ с гарантией доставки точно в срок", "АКЦИЯ! Страхование груза БЕСПЛАТНО! Успейте сделать заказ!", "Оставьте заявку сейчас и наш менеджер свяжется с Вами в ближайшее время!", что подтверждается актом проверки от 26.06.2015.

Согласно акту проверки от 26.06.2015, интернет-ресурс www.avto-logistik.ru содержит следующие заголовки разделов: "Работая с нами, Вы всегда будете уверены", "Как все происходит", "Отзывы", "Документы", "Наши клиенты". Также на интернет-ресурсе www.avto-logistik.ru содержится информация: "Доставка грузов от 1,5 тонны по Уралу и всей России с гарантией доставки точно в срок", "АКЦИЯ! Страхование груза БЕСПЛАТНО! Успейте сделать заказ!, "Оставьте заявку сейчас и наш менеджер свяжется с Вами в ближайшее время!".

При визуальном просмотре информации на интернет-сайте www.avto-logistik.ru усматривается, что она является аналогичной информации, размещенной на интернет-ресурсе www.tk-topline.ru, поскольку содержит одинаковые разделы, графическое и информационное наполнение интернет-источников аналогичны.

Администратором интернет-ресурса www.avto-logistik.ru, согласно данным полученным от ЗАО "Региональный Сетевой Информационный центр", является <_> Вместе с тем указанное лицо занимает должность директора ООО "АвтоЛогистик", что подтверждается решением N 2 единственного учредителя (участника) ООО "АвтоЛогистик" от 18.01.2013, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц. Таким образом, информация о деятельности организации, размещается на интернет-ресурсе www.avto-logistik.ru в интересах ООО "АвтоЛогистик".

В рамках осуществления своей предпринимательской деятельности ООО "АвтоЛогистик" 13.01.2014 заключило с физическим лицом договор на оказание услуг по созданию интернет-сайта б/н. Договор является возмездным.

Согласно подпункту 3 пункта 4.2 "Требования к дизайну и скриптам" Технического задания, являющегося приложением N 1 к договору от 13.01.2014 б/н, в качестве основы взят макет готового лэндинга из общедоступного источника http://turbobit.net/sjl3umdtvxv4.html/.

03 февраля ООО "АвтоЛогистик" и <_> подписали акт сдачи-приемки услуг по созданию интернет-сайта, согласно которому выполненные работы удовлетворяют условиям договора от 13.01.2014 б/н и Техническому заданию.

Таким образом, из имеющихся в материалах дела документов и сведений усматривается, что ООО "АвтоЛогистик" заключило договор на предоставление услуг по созданию интернет-сайта ранее, чем ООО "Топ Лайн".

Согласно данным, содержащимся на официальном сайте АНО "Координационный центр национального домена сети Интернет", доменное имя tk-toplina.ru зарегистрировано 15.01.2014. Вместе с тем доменное имя avto-logistik.ru зарегистрировано 11.01.2010, то есть до регистрации доменного имени, используемого Заявителем.

Представленные в материалы дела документы и пояснения сторон свидетельствуют о более раннем создании Ответчиком интернет-ресурса, что не свидетельствует о ненадлежащем поведении данной организации на рынке оказания услуг по перевозке грузов, либо о факте использования средств индивидуализации иного юридического лица.

В данном случае, в связи с заключением ООО "АвтоЛогистик" договора на разработку интернет-ресурса, вложением материальных ресурсов в его разработку и разработкой интернет-ресурса www.avto-logistik.ru ранее интернет-ресурса www.tk-topline.ru, в действиях ООО "АвтоЛогистик" по использованию интернет-ресурса схожего по внешнему оформлению и содержанию с интернет-ресурсом, используемом Заявителем не усматривается признаков недобросовестной конкуренции.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона "О защите конкуренции", решила:

прекратить рассмотрение дела N 18-08/2015 в отношении ООО "АвтоЛогистик" в связи с отсутствием в рассматриваемых Комиссией действиях нарушения антимонопольного законодательства.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.