Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 26 ноября 2015 г. N 44-41 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - аукционы на право заключения - реестр недобросовестных поставщиков - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области
от 26 ноября 2015 г. N 44-41

Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Костромского УФАС России) в составе:

Заместитель председателя Комиссии:

Белов Д.Ю., заместитель руководителя управления;

Члены Комиссии:

Суясов А. И., специалист - эксперт отдела контроля в сфере закупок, торговли и рекламы;

Степина А.К., старший государственный инспектор отдела контроля в сфере закупок, торговли и рекламы,

при ведении аудиозаписи заседания, в присутствии:

представителя Федерального государственного бюджетного учреждения "Защитные сооружения костромской низины" в лице заместителя директора <К_> в отсутствие представителя ООО "Альянс-Неруд", надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 7 статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), установила:

Согласно представленным материалам 08.10.2015 г. на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" http://www.zakupki.gov.ru размещено извещение (N 0341100002115000058) о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку песчано-гравийной смеси.

По результатам подведения итогов электронного аукциона на право заключения контракта на поставку песчано-гравийной смеси (извещение N 0341100002115000058 от 08.10.2015) победителем признано Общество с ограниченной ответственностью "Альянс-Неруд".

30.10.2015 года Федеральному государственному бюджетному учреждению "Защитные сооружения костромской низины" (далее - Заказчик) поступило письмо с информацией о том, что ООО "Альянс-Неруд" не имеет возможности подписать контракт N 0341100002115000058_45046 и перечислить обеспечение его исполнения в сумме 216000 (двести шестнадцать тысяч) рублей.

03.11.2015 года на основании части 13 статьи 70 Закон о контрактной системе ООО "Альянс-Неруд" признан уклонившимся от заключения контракта.

03.11.2015 года на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" http://www.zakupki.gov.ru размещен протокол отказа от заключения контракта.

На рассмотрение дела ООО "Альянс-Неруд" представил следующие документы:

ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ООО "Альянс-Неруд";

письменные объяснения о том, что ООО "Альянс-Неруд" не заключило контракт и не смогло предоставить обеспечение исполнения контракта по причине нахождения директора Оноприенко А.О. на лечении и последующей госпитализации;

справку филиала N 3 ФГКУ "422 ВГ" МО РФ, подписанную заместителем начальника по медицинской части - начальником части, о том, что Оноприенко А.О. находился на амбулаторном лечении у невролога с 27.10.2015 г., а с 11.11.2015 г. госпитализирован в неврологическое отделение.

Иных документов от ООО "Альянс-Неруд" ко времени рассмотрения дела Комиссии Костромского УФАС России не поступало.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере закупок, исследовав имеющиеся в деле материалы и документы, установила факт уклонения ООО "Альянс-Неруд" от заключения контракта.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, решила:

Сведения, представленные Заказчиком в отношении ООО "Альянс-Неруд" (156005, Российская Федерация, Костромская область, г. Кострома, ул. Пастуховская, д. 17, помещение 1, ИНН 4401148562) включить в реестр недобросовестных поставщиков.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Комиссии:

Д.Ю. Белов

Члены Комиссии:

А.И. Суясов

А.К. Степин