Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 6 августа 2009 г. (ключевые темы: государственный, муниципальный контракт - извещение о проведении запроса котировок - предписание - котировочная заявка - срок годности товара)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области
от 6 августа 2009 г.

Резолютивная часть решения объявлена 3 августа 2009 года

Решение изготовлено в полном объеме 6 августа 2009 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе: <_>

с участием:

от заявителя - ООО "ИвановоМедТорг" - <_>;

от заказчика - ГУЗ ЯО "Областная клиническая онкологическая больница" - <_>,

рассмотрев жалобу ООО "ИвановоМедТорг" (далее также - Заявитель) на действия государственного заказчика - государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областная клиническая онкологическая больница" (далее также - Заказчик) при проведении запроса котировок на закупку дезинфекционных средств (далее также - Запрос котировок) и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее также - Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ),

установила:

в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Запроса котировок.

В жалобе Заявитель указывает на следующие нарушения его прав. В извещении о проведении Запроса котировок имеются несоответствия Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ: 1) остаточный срок годности поставляемого товара, указанный в извещении (50%) не соответствует сроку годности товара, указанному в проекте государственного контракта (80%); 2) срок подписания государственного контракта не соответствует сроку, указанному в законе.

Представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме, просил выдать предписание об устранении нарушений закона.

Представители Заказчика доводы жалобы признали в полном объеме.

Заслушав мнения сторон и изучив представленные документы и материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.

Заказчиком проводилась процедура размещения государственного заказа путем проведения запроса котировок на закупку дезинфекционных средств. Извещение N 121 о проведении Запроса котировок было размещено на официальном сайте в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов Ярославской области www.zakupki.yar.ru17 июля 2009 г.

Остаточный срок годности поставляемого товара, указанный в извещении о проведении Запроса котировок (50%) не соответствует сроку годности товара, указанному в проекте государственного контракта (80%).

Согласно части 7.1 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ государственный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола. Согласно извещению о проведении Запроса котировок срок подписания государственного контракта - не ранее чем через 5 и не позднее чем через 20 дней после подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. Указанное положение извещения не соответствует вышеуказанной норме закона.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 5, пунктом 1 части 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

решила:

1. Признать жалобу ООО "ИвановоМедТорг" на действия государственного заказчика - государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областная клиническая онкологическая больница" при проведении запроса котировок на закупку дезинфекционных средств обоснованной.

2. Признать Заказчика нарушившим часть 7.1 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ.

3. Выдать Заказчику, котировочной комиссии обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу N 05-02/88-09

г. Ярославль

Резолютивная часть предписания объявлена 3 августа 2009 года

Предписание изготовлено в полном объеме 6 августа 2009 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе: <_>

на основании решения от 3 августа 2009 г., принятого Комиссией Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов по результатам рассмотрения жалобы ООО "ИвановоМедТорг" на действия государственного заказчика - государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областная клиническая онкологическая больница" при проведении запроса котировок на закупку дезинфекционных средств, руководствуясь пунктом 1 части 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ),

предписывает:

Заказчику, котировочной комиссии устранить нарушение части 7.1 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ. Для устранения нарушения необходимо:

провести процедуру рассмотрения и оценки котировочных заявок в соответствии с положениями извещения о проведении запроса котировок, по результатам которой заключить государственный контракт в соответствии со сроками, предусмотренными частью 7.1 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ.

Предписание необходимо исполнить в срок до 24 августа 2009 г. (включительно).

О выполнении настоящего предписания сообщить в Ярославское УФАС России не позднее 25 августа 2009 года с приложением копий подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня выдачи.