Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 10 августа 2009 г. N 47 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - государственный заказчик - спецификация - антимонопольный орган - государственный, муниципальный контракт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области
от 10 августа 2009 г. N 47

Резолютивная часть решения объявлена 5 августа 2009 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 августа 2009 года

г. Тамбов

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) в составе:

председатель - и.о. руководителя управления Бояршинова И.А.,

члены:

начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов Мазаева С.В.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мурзин К.И.,

и.о. начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,

в присутствии представителя ООО "Торговая механика" <> представителей Комитета государственного заказа Тамбовской области <> а также представителей Управления образования и науки Тамбовской области <>

рассмотрев жалобу ООО "Торговая механика" (125424, г.Москва, Волоколамское ш., д.88, стр.8) на действия государственного заказчика и уполномоченного органа при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку теплового оборудования для ТОГОУ СПО МК в соответствии со Спецификацией (приложение "1 к проекту государственного контракта) и оказание сопутствующих услуг (извещение от 07.07.2009 N75),

УСТАНОВИЛА:

В Тамбовское УФАС России поступила жалоба (вх. от 30.07.2009 N5245) ООО "Торговая механика" на действия государственного заказчика и уполномоченного органа при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку теплового оборудования для ТОГОУ СПО МК в соответствии со Спецификацией (приложение "1 к проекту государственного контракта) и оказание сопутствующих услуг.

Государственный заказчик - Управление образования и науки Тамбовской области (далее - Управление образования), уполномоченный орган - Комитет государственного заказа Тамбовской области (далее - Комитет). Извещение о проведении открытого аукциона размещено на официальном сайте www.tambov.gov.ru.

Жалоба ООО "Торговая механика" подана в соответствии с требованиями статей 57 и 58 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) и в установленный законом срок.

Заявитель сообщает, что при проведении аукциона государственный заказчик и уполномоченный орган нарушили требования Закона о размещении заказов в части указания в документации об аукционе товарного знака без сопровождения словами "или эквивалент".

Уполномоченный орган представил письменные объяснения по существу жалобы (04.08.2009 N5329), считает жалобу не обоснованной.

Государственный заказчик также представил письменные объяснения по существу жалобы (вх. от 05.08.2009 N5353), с доводами жалобы не согласен.

Комиссия Тамбовского УФАС России в результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки пришла к следующим выводам.

Предмет рассматриваемого открытого аукциона в электронной форме - поставка теплового оборудования для ТОГОУ СПО МК.

Требование об обязательном сопровождении в документации об аукционе указания торгового наименования товара словами "или эквивалент" установлено частью 3 статьи 34 Закона о размещении заказов.

Частью 29 статьи 65 Закона о размещении заказов установлено, что до 1 июля 2010 года заказчик, уполномоченный орган по своему усмотрению вправе проводить открытый аукцион в электронной форме в порядке, установленном статьей 41 настоящего Федерального закона с учетом ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 32 настоящего Федерального закона, или в порядке, установленном главой 3.1 настоящего Федерального закона.

Согласно пояснениям государственного заказчика и уполномоченного органа они при проведении аукциона руководствовались порядком, установленным статьей 41 Закона о размещении заказов.

В соответствии с частью 2 статьи 41 Закона о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме документация об аукционе не разрабатывается.

Таким образом, уполномоченный орган и государственный заказчик не обязаны в документации об аукционе сопровождать торговое наименование словами "или эквивалент".

На основании вышеизложенного, исходя из представленных сторонами доказательств и, руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Тамбовского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО "Торговая механика" необоснованной.

В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.