Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 25 августа 2009 г. (ключевые темы: запрос котировок - котировочная заявка - антимонопольный орган - специализированная организация - начальник отдела)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 25 августа 2009 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Заместитель председателя Комиссии - и.о. заместителя руководителя - Каримов Р.Ф.;

члены Комиссии:

начальник отдела контроля размещения государственного заказа - Шакирьянова А.А.;

начальник отдела естественных монополий и финансовых рынков - Борисов Н.Н.;

специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа - Исламгулов С.Ф. (секретарь комиссии); установила:

В адрес Башкортостанского УФАС России поступила жалоба ООО "Дорстройсервис-Уфа" (далее - Заявитель) (450059, Уфа, Новосибирская, 2) (вх. от 21.08.2009 г. N 7914) на действие Единой комиссии МБУЗ Бирская ЦРБ РБ (далее - Единая комиссия) по размещенному заказу путем запроса котировок N 9720351.

Заявитель считает, что Единая комиссия отклонила заявку ООО "Дорстройсервис-Уфа" не обоснованно.

Заявитель просит:

1. Признать неправильными определение котировочной комиссией победителя, предложившего более высокую цену и признать проведение конкурса не законным.

2. Обязать заказчика МБУЗ Бирская ЦРБ РБ разместить новый заказ котировок и произвести новый отбор поставщика мягкого инвентаря.

Комиссией Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов проанализированы представленные материалы на соответствие требованиям Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), установлено следующее:

В соответствии с ч.2 ст.57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок размещен на официальном сайте 13.08.2009 года. Заявление об обжалование действий Единой комиссии подано ООО "Дорстройсервис-Уфа" в Башкортостанское УФАС России 21.08.2009 года, о чем свидетельствует исходящая дата жалобы (исх.N 326 от 21.08.2009 г.), т.е. через восемь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

Таким образом, жалоба Заявителем подана в нарушение сроков на обжалование действий котировочной комиссии, что противоречит требованиям ч.2 ст.57 Закона о размещении заказов.

В соответствии п.3 ч.1 ст.59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана по истечении срока, указанного в ч.2 ст.57 Закона о размещении заказов.

На основании вышеизложенного и в соответствии с п.3 ч.1 ст.59 Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов решила:

1. Возвратить жалобу ООО "Дорстройсервис-Уфа" (450059, Уфа, Новосибирская, 2) (вх. от 21.08.2009 г. N 7914) на действие Единой комиссии МБУЗ Бирская ЦРБ РБ по размещенному заказу путем запроса котировок N 9720351.

2. Провести внеплановую проверку МБУЗ Бирская ЦРБ РБ по размещенному заказу путем запроса котировок N 9720351 в соответствии с ч.6 ст.17 Закона о размещении заказов.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.