Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 25 августа 2009 г. (ключевые темы: заключение муниципального контракта - котировочная заявка - протокол аукциона - специализированная организация - протокол рассмотрения заявок на участие)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 25 августа 2009 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Заместитель председателя Комиссии - и.о. заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Каримов Р.Ф.;

члены Комиссии:

начальник отдела контроля размещения государственного заказа - Шакирьянова А.А.;

начальник отдела антимонопольного контроля товарных рынков и государственного заказа - Саляхутдинова Р.Ф.;

специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа - Никонова Ю.С. (секретарь комиссии) установила:

В адрес Башкортостанского УФАС России поступила жалоба ООО "ИнвестСтройГрупп" (вх. N 7921 от 21.08.2009 г.) на действия заказчика в лице МУЗ Кушнаренковская ЦРБ муниципального района Кушнаренковский район (далее - Заказчик) по отказу от заключения муниципального контракта на поставку по лоту N 1 "Лабораторная мебель".

ООО "ИнвестСтройГрупп" (далее - Заявитель) указывает, что в результате участия в запросе котировок на поставку лабораторной мебели для нужд МУЗ Кушнаренковская ЦРБ им было получено право на заключение муниципального контракта. Однако постоянно действующая комиссия по организации и проведению торгов Заказчика вынесла решение о невозможности заключения между МУЗ Кушнаренковская ЦРБ и Заявителем данного муниципального контракта.

Заявитель просит провести проверку соответствия действий Заказчика законодательству РФ.

Заявителем в составе жалобы представлены следующие документы:

1. Протокол N 9657244/1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 03.08.2009 г.

2. Техническое задание.

3. Извещение о размещении заказа.

4. Письмо-отказ от заключения контракта от МУЗ Кушнаренковская ЦРБ.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения государственных заказов, проанализировав жалобу на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов, обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном главой 8 данного закона, за исключением случаев, если такие действия (бездействие) совершены при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с положениями главы 3.1 Закона о размещении заказов допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 Закона о размещении заказов, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок был размещен на официальном сайте 03.08.2009 г. Заявителем жалоба была подана 21.08.2009 г. Таким образом, жалоба подана по истечении установленного законодательством семидневного срока для обжалования. В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов, по истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов, в случае, если жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 настоящего Федерального закона она возвращается участнику размещения заказа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 59 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов решила:

Возвратить жалобу ООО "ИнвестСтройГрупп" на действия заказчика в лице МУЗ Кушнаренковская ЦРБ муниципального района Кушнаренковский район по отказу от заключения муниципального контракта на поставку по лоту N 1 "Лабораторная мебель".

ООО "АВТ-Поволжье" на действия котировочной комиссии заказчика в лице ГОУ ВПО Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел РФ при размещении заказа путем проведения запроса котировок на поставку мебели для нужд УЮИ МВД РФ на 3 квартал 2009 года.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.