Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 28 августа 2009 г. (ключевые темы: антимонопольный орган - Закон о рекламе - главный специалист-эксперт - ненадлежащая реклама - заместитель начальника отдела)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 28 августа 2009 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Каримов Р.Ф. - исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Дудина Ю.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Хасанова Ф.Ш. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Казанцева Е.В. - главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

на основании своего решения от 28.08.2009 г. по делу N Р-142-09 о признании ненадлежащей рекламы: "3 этаж заказ столов_Кальян-Бар_вкуснее, чем на Востоке"" (фотографии приложены к материалам дела), размещенной на перетяжке, напротив А-Кафе расположенного по Проспекту Октября 75, рекламораспространителем которой является ООО "А Инком" (А-Кафе), с нарушением требований пункта 4 части 2 статьи 23 Федерального закона "О рекламе"

В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. Обществу с ограниченной ответственностью "А Инком" до 15 сентября 2009 г. прекратить имеющие место нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: реклама "3 этаж заказ столов_Кальян-Бар_вкуснее, чем на Востоке"" (фотографии приложены к материалам дела), размещенная на перетяжке, напротив А-Кафе расположенного по Проспекту Октября 75, должна соответствовать требованиям пункта 4 части 2 статьи 23 Федерального закона "О рекламе"

2. Обществу с ограниченной ответственностью "А Инком" - до 15 сентября 2009 г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.

В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.

РЕШЕНИЕ

(по делу N Р-142-09)

"28" августа 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Каримов Р.Ф. - исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Дудина Ю.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Хасанова Ф.Ш. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Казанцева Е.В. - главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

в присутствии генерального директора ООО "А Инком" <> (решение N6 от 05.05.2009 г.), руководителя проекта <> (без доверенности),

рассмотрев дело N Р-142-09, возбужденное по инициативе Управления и рекламу: "3 этаж заказ столов_Кальян-Бар_вкуснее, чем на Востоке" размещенную на перетяжке, напротив А-Кафе расположенного по Проспекту Октября 75, установила:

Реклама "3 этаж заказ столов_Кальян-Бар_вкуснее, чем на Востоке"" (фотографии приложены к материалам дела), размещенная на перетяжке, напротив А-Кафе расположенного по Проспекту Октября 75, рекламораспространителем которой является ООО "А Инком" (А-Кафе), имеет признаки нарушения установленные пунктом 4 части 2 статьи 23 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров, не должна размещаться:

- с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В соответствии с частью 7 статьей 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 4 части 2 статьи 23 указанного закона несет рекламораспространитель.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 28.08.2009 г. генеральным директором ООО "А Инком" <> представлены следующие документы: (вх. N 8190 от 28.08.2009 г.): копия счета на оплату N28 от 14.07.2009 г.; макет рекламы; копия устава ООО "А Инком" копия решения N6 от 05.05.2009 г.; копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 02 N005259727; копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 02 N005998597; копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе серия 02 N003479893; копия лицензии Б 541888 от 07.11.2006 г. выданную Министерством внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан; копия договора аренды нежилого помещения б/н от 01.01.2009 г.; копия акта сдачи-приема нежилого помещения от 01.01.2009 г.; копия дополнительного соглашения N1 к договору б/н от 01.01.2009 г.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 28.08.2009 г. представители ООО "А Инком" пояснили, что предприятие находится в состоянии "нулевого режима" реклама размещена в целях сохранения коллектива, сохранение бизнеса, законодательство нарушать не хотели.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "3 этаж заказ столов_Кальян-Бар_вкуснее, чем на Востоке"" (фотографии приложены к материалам дела), размещенная на перетяжке, напротив А-Кафе расположенного по Проспекту Октября 75, рекламораспространителем которой является ООО "А Инком" (А-Кафе), поскольку она размещалась с нарушением требований пунктом 4 части 2 статьи 23 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с п. 44, п.45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 28.08.2009 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.