Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 17 сентября 2009 г. (ключевые темы: объяснительная записка - антимонопольный орган - Закон о рекламе - должностные обязанности - казино)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 17 сентября 2009 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Каримов Р.Ф. - исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Дудина Ю.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Казанцева Е.В. - главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Иванов В.П. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

в присутствии директора ООО "Лиречь" <> (приказ N1-К от 13.12.2001 г.) и коммерческого директора<> (приказ N2-К от 14.12.2001 г.),

рассмотрев дело N Р-150-09, возбужденное по инициативе Управления, а именно рекламу - "Казино BLACK_27 марта розыгрыш BMW X5_розыгрыш 170 000 каждую неделю" размещенную на последней странице журнала ПРАЙД N2 (15) март-апрель 2009 г., установила:

Реклама "Казино BLACK_27 марта розыгрыш BMW X5_розыгрыш 170 000 каждую неделю" размещенная на последней странице журнала ПРАЙД N2 (15) март-апрель 2009 г. рекламораспространителем которой является ООО "Лиречь" (Журнал ПРАЙД), имеет признаки нарушения пункта 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- реклама основанных на риске игр, пари допускается только:

"в периодических печатных изданиях, на обложках и выходных данных которых содержится информация о специализации указанных изданий на сообщениях и материалах рекламного характера_"

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 27 указанного закона несет рекламораспространитель.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 17.09.2009 г. директором ООО "Лиречь" <> (приказ N1-К от 13.12.2001 г.), коммерческим директором Речистер Ириной Анатольевной (приказ N2-К от 14.12.2001 г.) представлены следующие документы: (вх. N 8880 от 17.09.2009 г.): объяснительная (исх. N09 от 17.09.2009 г.); копия свидетельства 1477 о государственной регистрации от 28.11.2001 г.; копия учредительного договора от 01.11.2001 г.; копия устава ООО "Лиречь" копия изменения в устав и учредительный договор от 14.03.2007 г.; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серия 02 N0941370; копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 02 N005160812; объяснительная записка (исх. N11 от 17.09.2009 г.); копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 02 N005160811; копия информационного письма N11-07/61 от 12.03.2003 г.; копия приложения к информационному письму N11-07/61; копия приказа N1-К от 13.12.2001 г.; копия свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ NФС7-4579 от 17.09.2007 г.; копия договора на оказание рекламных услуг от 17.11.2008 г.; макет рекламы; копия приказа от 23.03.2009 г.; копия приказа N2-К от 14.12.2001 г.; копия должностных обязанностей коммерческого директора; объяснительная записка (исх. N10 от 17.09.2009 г.).

Согласно объяснений (исх. N10 от 17.09.2009 г.) коммерческого директора <> : "_согласно моим должностным обязанностям я контролировала утверждение и размещение макета казино Black, а также общую верстку, в частности проверку выходных данных журнала, признаю свою вину в нарушении законодательства РФ о рекламе, с 01.04.2009 г. выпуск журнала "Прайд" приостановлен_"

Согласно объяснительной записки (исх. N11 от 17.09.2009 г.) коммерческого директора ООО "Лиречь" <> : "по факту отсутствия договора с ООО "Сатурнисом" на публикацию рекламы в журнале ПРАЙД N2 (15) март-апрель 2009 г. ООО "Лиречь" на сегодняшний день не может предоставить копию договора в связи с его отсутствием, постораемся представить копии договора"

Согласно приказа от 23.03.2009 г. "в связи с тяжелой финансовой ситуацией в ООО "Лиречь" временно приостановить выпуск журнала "PRIDE" с 01.04.2009 г."

В выходных данных и на обложке журнала "Прайд" (ООО "Лиречь") отсутствует информация о специализации на сообщениях и материалах рекламного характера.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Казино BLACK_27 марта розыгрыш BMW X5_розыгрыш 170 000 каждую неделю" размещенную на последней странице журнала ПРАЙД N2 (15) март-апрель 2009 г. рекламораспространителем которой является ООО "Лиречь" (Журнал ПРАЙД), поскольку она размещалась с нарушением требований пункта 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с пунктом 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 17.09.2009 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.