Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 25 сентября 2009 г. (ключевые темы: реставрация - антимонопольный орган - Закон о рекламе - ненадлежащая реклама - главный специалист-эксперт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 25 сентября 2009 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Каримов Р.Ф. - исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Хасанова Ф.Ш. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Казанцева Е.В. - главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Иванов В.П. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

на основании своего решения от 25.09.2009 г. по делу N Р-153-09 о признании ненадлежащей рекламы: "Жемчужина_весь спектр стоматологических услуг_ имплантация, реставрация любой сложности, бюгельное протезирование (без обтачивания), протезирование на имплантантах, металлокерамика, удаление зубов любой сложности, съемные протезы из нейлона и полиан (Германия)" размещенная на стр.51 Бизнес журнала Республики Башкортостан N7 (108) июль 2009 г., рекламораспространителем которой является ООО "Матрица" (Бизнес журнал Республики Башкортостан), с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО "Матрица" (Бизнес журнал Республики Башкортостан) до 01 ноября 2009 г. прекратить имеющие место нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: реклама: "Жемчужина_весь спектр стоматологических услуг_ имплантация, реставрация любой сложности, бюгельное протезирование (без обтачивания), протезирование на имплантантах, металлокерамика, удаление зубов любой сложности, съемные протезы из нейлона и полиан (Германия)" размещенная на стр.51 Бизнес журнала Республики Башкортостан N7 (108) июль 2009 г., рекламораспространителем которой является ООО "Матрица" (Бизнес журнал Республики Башкортостан), должна соответствовать требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

2. ООО "Матрица" (Бизнес журнал Республики Башкортостан) - до 01 ноября 2009 г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.

В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.

РЕШЕНИЕ

(по делу N Р-153-09)

"25" сентября 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Каримов Р.Ф. - исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Хасанова Ф.Ш. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Казанцева Е.В. - главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Иванов В.П. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев дело N Р-153-09, возбужденное по собственной инициативе Управления по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" а именно рекламу: "Жемчужина_весь спектр стоматологических услуг_имплантация, реставрация любой сложности, бюгельное протезирование (без обтачивания), протезирование на имплантантах, металлокерамика, удаление зубов любой сложности, съемные протезы из нейлона и полиан (Германия)" размещенную на стр.51 Бизнес журнала Республики Башкортостан N7 (108) июль 2009 г.,

в присутствии исполнительного директора ООО "Матрица" (Бизнес журнал Республики Башкортостан) <> (приказ N01 от 01.02.2008 г.), установила:

Реклама "Жемчужина_весь спектр стоматологических услуг_ имплантация, реставрация любой сложности, бюгельное протезирование (без обтачивания), протезирование на имплантантах, металлокерамика, удаление зубов любой сложности, съемные протезы из нейлона и полиан (Германия), размещенная на стр.51 Бизнес журнала Республики Башкортостан N7 (108) июль 2009 г., рекламораспространителем которой является ООО "Матрица" (Бизнес журнал Республики Башкортостан), нарушает требования установленные частью 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов"

Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

В данной рекламе предупреждение отсутствует.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона возложена как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 25.09.2009 г. исполнительным директором ООО "Матрица" (Бизнес журнал Республики Башкортостан) Симахиным Игорем Владимировичем представлены следующие документы: (вх. N 9142 от 25.09.2009 г.): объяснительная (заявление); приказ N01 от 01.02.2008 г.; копия лицензионного соглашения N20к/09 от 19.12.2008 г.; копия приложения N1 от 19.12.2008 г. к лицензионному соглашению N20к/09 от 19.12.2008 г.; копия приложения N2 от 19.12.2008 г. к лицензионному соглашению N20к/09 от 19.12.2008 г.; копия договора N20у/09 от 19.12.2008 г.; копия приложения N2 к договору N20у/09 от 19.12.2008 г.; копия приложения N1 к договору N 20у/09 от 19.12.2008 г.; копия устава; копия договора N22/06 от 22.06.2009 г.; копия приложения N1 от 22.06.2009 г. к договору от 22.06.2009 г.

Согласно объяснений исполнительного директора ООО "Матрица" (Бизнес журнал Республики Башкортостан) <> : "_признаю, что просмотрел данное рекламное размещение и допустил в печать, прежде мы никогда не размещали рекламу стоматологии и медицинских салонов"

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Жемчужина_весь спектр стоматологических услуг_ имплантация, реставрация любой сложности, бюгельное протезирование (без обтачивания), протезирование на имплантантах, металлокерамика, удаление зубов любой сложности, съемные протезы из нейлона и полиан (Германия), размещенную на стр.51 Бизнес журнала Республики Башкортостан N7 (108) июль 2009 г., рекламораспространителем которой является ООО "Матрица" (Бизнес журнал Республики Башкортостан), поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 25.09.2009 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.