Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 29 сентября 2009 г. (ключевые темы: архивы - проведение открытого аукциона - участник аукциона - протокол аукциона - капитальный ремонт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 29 сентября 2009 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Заместитель председателя Комиссии - и.о. заместителя руководителя - Каримов Р.Ф.;

члены Комиссии:

начальник отдела контроля размещения государственного заказа - Шакирьянова А.А.;

начальник отдела естественных монополий и финансовых рынков - Борисов Н.Н.;

специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа - Исламгулов С.Ф. (секретарь комиссии);

в присутствии представителей:

Заказчик:

Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан:

- Абдрахманов А.Г. (по доверенности);

- Григоренко Л.Ф.; (по доверенности);

- Шафикова Г.М. (по доверенности);

Заявитель N 1:

ООО СК "Уралсантехремстрой" - Матеров В.И. (по доверенности);

Заявитель N 2:

ООО "Спецмонтажсервисстрой" - не явился.

у с т а н о в и л а:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалобы ООО СК "Уралсантехремстрой" (далее - Заявитель N 1) и ООО "Спецмонтажсервисстрой" (далее - Заявитель N 2) на действие заказчика в лице Центрального государственного архива Республики Башкортостан при размещении заказа путем проведения открытого аукциона N 9717307 "Капитальный ремонт кровли здания Центрального государственного исторического архива Республики Башкортостан" (далее - Аукцион).

Заявитель N 1 указывает, что ООО СК "Уралсантехремстрой" о повторном проведении открытого аукциона извещено не было. Также Заявитель N 1 указывает, что в протоколе проведения открытого аукциона N 9717307/3 от 17.09.2009 г. в качестве одного из участников была указана организация ООО СК "Уралсантехремстрой" однако представители ООО СК "Уралсантехремстрой" на аукционе не присутствовали.

Заявитель N 1 считает, что Заказчик грубо нарушил законодательство о государственных закупках.

Заявитель N 2 в протоколе проведения открытого аукциона N 9717307/3 от 17.09.2009 г. в качестве одного из участников под номером 22 была указана организация ООО "СпецМонтажСервисСтрой" однако представители ООО "СпецМонтажСервисСтрой" на аукционе не присутствовали.

Также заявитель N 2 считает, что Заказчик неправомерно провел повторный аукцион на следующий день после отмены протокола проведения аукциона.

В соответствии с ч.1 ст.60 Закона о размещении заказов информация о поступлении жалобООО СК "Уралсантехремстрой" и ООО "СпецМонтажСервисСтрой" на действие заказчика в лице Центрального государственного архива Республики Башкортостан при размещении заказа путем проведения открытого аукциона N 9717307 "Капитальный ремонт кровли здания Центрального государственного исторического архива Республики Башкортостан" о дате, месте и времени их рассмотрения размещена на официальном сайте.

В свою очередь, Заказчик подал в адрес Башкортостанского УФАС России пояснения на жалобы ООО СК "Уралсантехремстрой" и ООО "СпецМонтажСервисСтрой"

В пояснениях Заказчик указывает, что о проведении повторного открытого аукциона всем организациям, допущенным к открытому аукциону, были направлены 16 сентября N 01/3-10/190 телеграммы по адресам, указанным в заявках. Заказчик также указывает, что по 17 организациям телеграммы не были доставлены, в т.ч.:

- по ООО "СпецМонтажСервисСтрой" - не доставлена "по указанному адресу такого учреждения нет"

- по ООО СК "Уралсантехремстрой" - не доставлена "адресат выбыл неизвестно куда"

В подтверждение своих доводов Заказчиком представлены копии телеграмм, адресованных Заявителям.

На заседании Комиссии Заказчиком также заявлено, что адреса Заявителей взяты из их заявок на участие в аукционе.

Таким образом, Заказчик надлежаще уведомил участников аукциона о проведении повторного аукциона.

Из вышеуказанного следует, что в данной части жалобы Заявителей не обоснованы.

В соответствии требованиям ч.7 ст.37 Закона о размещении заказов при проведении аукциона заказчик, уполномоченный орган в обязательном порядке осуществляют аудиозапись аукциона и ведут протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок N 9717307/1 ООО "СпецМонтажСервисСтрой" и ООО СК "Уралсантехремстрой" допущены до участия в аукционе и соответственно являются участниками аукциона. Следовательно, Заказчик включил ООО "СпецМонтажСервисСтрой" и ООО СК "Уралсантехремстрой" в протокол аукциона как участников аукциона в требованиям ч.7 ст.37 Закона о размещении заказов.

Кроме того, Заказчиком на заседании Комиссии представлена копия протокола аукциона с отметкой о явке (не явке) участников аукциона.

Учитывая вышеизложенное, нарушений требования Закона о размещении заказов в части оформления протокола аукциона не установлено.

Таким образом в данной части жалобы Заявителей не обоснованны.

Руководствуясь ст.17, ст.60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО СК "Уралсантехремстрой" на действие заказчика в лице Центрального государственного архива Республики Башкортостан при размещении заказа путем проведения открытого аукциона N 9717307 "Капитальный ремонт кровли здания Центрального государственного исторического архива Республики Башкортостан" не обоснованной.

2. Признать жалобу ООО "Спецмонтажсервисстрой" на действие заказчика в лице Центрального государственного архива Республики Башкортостан при размещении заказа путем проведения открытого аукциона N 9717307 "Капитальный ремонт кровли здания Центрального государственного исторического архива Республики Башкортостан" не обоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.