Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 5 октября 2009 г. (ключевые темы: реклама пива - Закон о рекламе - антимонопольный орган - предписание - заместитель начальника отдела)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 5 октября 2009 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Каримов Р.Ф. - исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Хасанова Ф.Ш. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Русинова К.С. - ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Иванов В.П. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

на основании своего решения от 05.10.2009 г. по делу N Р-161-09 о признании ненадлежащей рекламы: "Для Вас открыт новый уютный зал1. К вашим услугам: Кальян и Нарды_Вы будете приятно удивлены!, размещенной на рекламном баннере, на ограждении кафе "Селеук" рекламы "Пиво в разлив_" размещенной на окне кафе "Селеук" расположенного по улице Ю.Гагарина 45 а, рекламодателем и рекламораспространителем которой является ООО "Феникс" с нарушением требований части 3 статьи 22, пункта 4 части 2 статьи 23 Федерального закона "О рекламе"

В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. Обществу с ограниченной ответственностью "Феникс" прекратить распространение рекламы: "Для Вас открыт новый уютный зал1. К вашим услугам: Кальян и Нарды_Вы будете приятно удивлены!, размещенной на рекламном баннере, на ограждении кафе "Селеук" рекламы "Пиво в разлив_" размещенной на окне кафе "Селеук" расположенного по улице Ю.Гагарина 45 а, с нарушением требований части 3 статьи 22, пункта 4 части 2 статьи 23 Федерального закона "О рекламе" Срок исполнения предписания две недели со дня получения настоящего предписания;

2. Обществу с ограниченной ответственностью "Феникс" представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.

В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.

РЕШЕНИЕ

(по делу N Р-161-09)

"05" октября 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Каримов Р.Ф. - исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Хасанова Ф.Ш. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Русинова К.С. - ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Иванов В.П. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев дело N Р-161-09, возбужденное по собственной инициативе Управления по признакам нарушения требований части 3 статьи 22, пункта 4 части 2 статьи 23 Федерального закона "О рекламе" а именно рекламу: "Для Вас открыт новый уютный зал1. К вашим услугам: Кальян и Нарды_Вы будете приятно удивлены!, размещенную на рекламном баннере, на ограждении кафе "Селеук" рекламу "Пиво в разлив_" размещенную на окне кафе "Селеук" расположенного по улице Ю.Гагарина 45 а,

в присутствии представителя ООО "Феникс" <> (по доверенности N2 от 01.01.2009 г.), установила:

Реклама "Для Вас открыт новый уютный зал1. К вашим услугам: Кальян и Нарды_Вы будете приятно удивлены!, размещенная на рекламном баннере, на ограждении кафе "Селеук" реклама "Пиво в разлив_" размещенная на окне кафе "Селеук" расположенного по улице Ю.Гагарина 45 а, рекламодателем и рекламораспространителем которой является ООО "Феникс" нарушает требования:

1) части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.

2) пункта 4 части 2 статьи 23 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- "Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров, не должна размещаться:

- с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их."

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель, частью 2 статьи 23 указанного закона несет рекламораспространитель.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 05.10.2009 г. представителем ООО "Феникс" <> (по доверенности N2 от 01.01.2009 г.) представлены следующие документы: (вх. N 9433 от 05.10.2009 г.): объяснения; копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 02 N004973525; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серия 02 N004973526; копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 02 N005253291; копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица; копия лицензии серии Б 525975 регистрационный N9 от 12.01.2007 г.; копия приложения к лицензии N9 от 12.01.2007 г.; копия приложения N3 к Положению о лицензировании; копия экспертного заключения N1835 от 09.12.2005 г.; копия информационного письма N11-20/572 от 21.10.2005 г.; копия приказа N9 от 01.03.2006 г.; копия приложения к свидетельству N813-2008; копия свидетельства N813-2008 от 22.10.2008 г.; копия страниц паспорта; копия договора N2 от 01.01.2009 г.

Согласно объяснений директора ООО "Феникс" <> : "_баннер размещенный на ограждении и надпись на окне является информационными вывесками. Данные вывески уже сняты и убраны_"

Фотографии, подтверждающие устранение нарушения не предоставлены.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Для Вас открыт новый уютный зал1. К вашим услугам: Кальян и Нарды_Вы будете приятно удивлены!, размещенную на рекламном баннере, на ограждении кафе "Селеук" рекламу "Пиво в разлив_" размещенную на окне кафе "Селеук" расположенного по улице Ю.Гагарина 45 а, поскольку она размещалась с нарушением требований части 3 статьи 22, пункта 4 части 2 статьи 23 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 05.10.2009 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.