Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (опубликовано 9 октября 2009 г.) (ключевые темы: антимонопольный орган - Закон о рекламе - медицинские услуги - реклама - банки)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области
(опубликовано 9 октября 2009 г.)

Решение изготовлено в полном объеме 13 октября 2009 года.

Комиссия Тверского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии - Демина И.С., руководитель управления,

члены Комиссии:

Фомин В.М., заместитель руководителя - начальник отдела контроля размещения государственного заказа;

Воронина Г.А., начальник отдела рекламы;

Кочетурова Ю.В., специалист 1 разряда отдела рекламы,

рассмотрев дело N 06-6/61-2009 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения в газете "Идем Ва-Банк" рекламы стоматологической центра "Ангелина",

в присутствии представителей:

- директора ООО "Стоматологический центр Ангелина" Зинкиной А.А.;

- финансового директора ООО "Редакция "Ваш банк" Ибрагимовой С.О. (доверенность от 01.01.2009 б/н);

в отсутствие заявителя Нигаматуллина М.М., надлежаще уведомленного о месте и времени рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, дело рассматривалось в отсутствие заявителя Нигаматуллина М.М.

В Тверское УФАС России поступило заявление помощника депутата Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан Нигаматуллина М.М. о размещении в газете "Идем Ва-Банк" от 04.05.2009 - 10.06.2009 N 21 (460), учредителем которой является ООО "Редакция "Ваш банк", рекламы ООО "Стоматологический центр Ангелина", содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе).

Часть 7 статьи 24 Закона о рекламе устанавливает, что реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

В указанной рекламе отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию указанных медицинских услуг, необходимости получения консультации специалистов.

Таким образом, реклама ООО "Стоматологический центр Ангелина" нарушает требования части 7 статьи 24 Закона о рекламе.

В соответствии со статьей 38 Закона за нарушение части 7 статьи 24 Закона несет ответственность рекламодатель и рекламораспространитель, а также рекламопроизводитель в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.

Согласно договору от 12.01.2009 N 48 рекламодателем данной рекламы является ООО "Стоматологический центр Ангелина", рекламораспространителем - ООО "Редакция "Ваш банк".

Согласно пояснениям ООО "Редакция "Ваш банк" (письмо от 05.10.2009) ООО "Стоматологический центр Ангелина" в феврале 2009 года обращалось в редакцию газеты с просьбой дополнить указанную рекламу предупреждением о необходимости получения консультации специалистов, однако по вине редактора газеты "Идем Ва-Банк" необходимые изменения своевременно внесены не были.

Таким образом, ООО "Редакция "Ваш банк" полностью признало свою вину и пояснило, что после получения определения о возбуждении дела в рекламу ООО "Стоматологический центр Ангелина" были внесены необходимые изменения (газета "Идем Ва-Банк" от 01.10.2009-07.10.2009 N 38 (477).

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать размещенную в газете "Идем Ва-Банк" от 04.05.2009-10.06.2009 N 21 (460) рекламу ООО "Стоматологический центр Ангелина" ненадлежащей, поскольку она нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

2. Предписание об устранении нарушения рекламного законодательства ООО "Редакция "Ваш банк" и ООО "Стоматологический центр Ангелина" не выдавать в связи с устранением нарушения в добровольном порядке до рассмотрения настоящего дела по существу.

3. Передать материалы дела N 06-6/61-2009 уполномоченному должностному лицу Тверского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

И.С. Демина

Члены Комиссии

В.М. Фомин

Г.А. Воронина

Ю.В. Кочетуров