Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 9 октября 2009 г. (ключевые темы: Закон о рекламе - антимонопольный орган - предписание - ненадлежащая реклама - заместитель начальника отдела)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 9 октября 2009 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

И.о. заместителя председателя Комиссии:

Хасанова Ф.Ш. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Члены Комиссии:

Русинова К.С. - ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Иванов В.П. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

на основании своего решения от 09.10.2009 г. по делу N Р-185-09 о признании ненадлежащей рекламы: "Вино, Водка, Холод пиво" размещенную на двери магазина "Кармен" по ул. Ленина в селе Нижние Киги, Кигинского района, рекламодателем и рекламораспространителем которой является ООО "Кармен" с нарушением требований части 3 статьи 22, пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе"

В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. Обществу с ограниченной ответственностью "Кармен" прекратить распространение рекламы: "Вино, Водка, Холод пиво" размещенной на двери магазина "Кармен" по ул. Ленина в селе Нижние Киги, Кигинского района, рекламодателем и рекламораспространителем которой является ООО "Кармен" с нарушением требований части 3 статьи 22, пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе. Срок исполнения предписания две недели со дня получения настоящего предписания;

2. Обществу с ограниченной ответственностью "Кармен" представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.

В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.

РЕШЕНИЕ

(по делу N Р-185-09)

"09" октября 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

И.о. заместителя председателя Комиссии:

Хасанова Ф.Ш. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Члены Комиссии:

Русинова К.С. - ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Иванов В.П. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев дело N Р-185-09, возбужденное по собственной инициативе Управления по признакам нарушения требований части 3 статьи 22, пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" а именно рекламу: "Вино, Водка, Холод пиво" размещенную на двери магазина "Кармен" по ул. Ленина в селе Нижние Киги, Кигинского района,

в присутствии директора ООО "Кармен" <> (приказ N1 от 01.07.2006 г.) и <> (без доверенности), установила:

Реклама: "Вино, Водка, Холод пиво" размещенная на двери магазина "Кармен" по ул. Ленина в селе Нижние Киги, Кигинского района, рекламодателем и рекламораспространителем которой является ООО "Кармен" нарушает требования:

1) части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.

2) пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

"Реклама алкогольной продукции не должна размещаться:

С использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их"

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель, частью 2 статьи 21 указанного закона несет рекламораспространитель.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 09.10.2009 г. директором ООО "Кармен" <> представлены следующие документы: (вх. N 9730 от 09.10.2009 г.): копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе серия 02 N004442782; копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 02 N005087372; копия решения о государственной регистрации N325А от 26.06.2006 г.; копия учредительного договора от 19.06.2006 г.; копия решения о создании ООО "Кармен" от 19.06.2006 г.; копия устава; копия приказа N1 от 01.07.2006 г.; копия договора аренды от 02.01.2009 г.; копия лицензии Б 594932.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России директор ООО "Кармен" <> пояснила, что надпись рекламой не считаем, вывеску установила сама.

Фотографии, подтверждающие устранение нарушения не предоставлены.

Согласно статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Указанная вывеска с надписью "Вино, Водка, Холод пиво" размещенная на двери магазина "Кармен" по ул. Ленина в селе Нижние Киги, Кигинского района, была адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к товару, который реализует магазин "Кармен" в том числе алкогольной продукции.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Вино, Водка, Холод пиво" размещенную на двери магазина "Кармен" по ул. Ленина в селе Нижние Киги, Кигинского района, рекламодателем и рекламораспространителем которой является ООО "Кармен" поскольку она размещалась с нарушением требований части 3 статьи 22, пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 09.10.2009 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.