Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области от 14 октября 2009 г. (ключевые темы: реестр недобросовестных поставщиков - извещение о проведении запроса котировок - антимонопольный орган - участник размещения заказа - запрос котировок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области
от 14 октября 2009 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Магаданской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

председатель комиссии:

Задорожный В.Г.	- руководитель управления;
члены Комиссии:
Сопова В.П.	-начальник отдела контроля размещения госзаказа управления;
Зимина К.В.	-ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения госзаказа управления;
Васильева В.Р.	-ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения госзаказа управления,

без участия представителей сторон рассмотрела материалы, поступившие от ГОУ ВПО "Северо-Восточный государственный университет" 06.10.2009 исх. N 1946 для решения вопроса о включении сведений об участнике размещения заказа - ООО "Новые технологии" в реестр недобросовестных поставщиков.

Из содержания обращения следует, что ГОУ ВПО "Северо-Восточный государственный университет" 14.08.2009 г. провело запрос котировок на поставку линолеума.

Победителем в проведении запроса котировок, в соответствии с ч.2 ст. 47 Федерального закона N 94-ФЗ от 21 июля 2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), признан участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара - 238714 руб. ООО "Новые технологии".

18.08.2009 г. заказчиком ГОУ ВПО "Северо-Восточный государственный университет" письмом от 18.08.2009 исх.N1585 был направлен один экземпляр протокола N 090803/004507/41 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 14.08.2009 и государственный контракт.

Однако, до настоящего времени в адрес ГОУ ВПО "Северо-Восточный государственный университет" не поступал подписанный победителем в запросе котировок ООО "Новые технологии" государственный контакт, без объяснения причин отказа от заключения и исполнения государственного контракта. Попытки заказчика дозвониться, связаться всеми доступными средствами связи до ООО "Новые технологии" ни к чему не привели. Кроме этого, 03.09.2009 ГОУ ВПО "Северо-Восточный государственный университет" была направлена телеграмма N99/60, которая вручена уполномоченному на получение телеграмм ООО "Новые технологии" Потаповой, но ответа от ООО "Новые технологии" не поступало.

На основании изложенного, в соответствии с ч.6 ст.47 Закона о размещении заказа, Положением о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.05.2007 г. N 292 (далее - Положение о ведении реестра), ГОУ ВПО "Северо-Восточный государственный университет" обратилось в Магаданское УФАС России с настоящим обращением о включении сведений об участнике размещения заказа - ООО "Новые технологии" - в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссией Магаданского УФАС России проведена внеплановая проверка материалов, представленных ГОУ ВПО "Северо-Восточный государственный университет". В соответствии с ч.8 ст. 19 Закона о размещении заказов, Магаданское УФАС России - уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти - обязан в течение 10 рабочих дней осуществить проверку факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта, а также внеплановую проверку. В результате проведения проверки нарушений в действиях заказчика, котировочной комиссии не установлено.

В соответствии с ч.6 ст.47 Закона о размещении заказов, в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

Согласно извещению о проведении запроса котировок, срок подписания контракта - 03.09.2009 г. К указанному сроку победитель запроса котировок - ООО "Новые технологии" - не представило заказчику подписанный с его стороны контракт, никаких действий по заключению контракта не принимал.

Изучив все представленные материалы, Комиссия Магаданского УФАС России пришла к следующему выводу: участник размещения заказа - ООО "Новые технологии" - уклонился от заключения государственного контракта на условиях, указанных в котировочной заявке и в извещении о проведении запроса котировок.

На основании изложенного и в соответствии с ч.8 ст. 19 Федерального Закона N 94-ФЗ от 21 июля 2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в действующей редакции, Положением о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.05.2007 г. N 292, Комиссия Магаданского УФАС России решила:

Сведения, представленные ГОУ ВПО "Северо-Восточный государственный университет" в отношении ООО "Новые технологии" включить в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с уклонением от заключения государственного контракта сроком на два года.

Датой включения сведений в отношении ООО "Новые технологии" в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

Решение Комиссии Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии

Задорожный В.Г.

Члены комиссии

Сопова В.П.

Зимина К.В.

Васильева В.Р.