Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 13 октября 2009 г. (ключевые темы: Закон о рекламе - антимонопольный орган - предписание - ненадлежащая реклама - главный специалист-эксперт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 13 октября 2009 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Каримов Р.Ф. - исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Хасанова Ф.Ш. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Казанцева Е.В. - главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Иванов В.П. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

на основании своего решения от 13.10.2009 г. по делу N Р-188-09 о признании ненадлежащей рекламы: "Вино, Водка" размещенная на витрине магазина продукты "Союз" по ул. Ленина в селе Верхние Киги, Кигинского района, рекламораспространителем которой является ООО "Союз" с нарушением требований пунктом 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе"

В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. Обществу с ограниченной ответственностью "Союз" прекратить до 01 ноября 2009 г. распространение рекламы: "Вино, Водка" размещенная на витрине магазина продукты "Союз" по ул. Ленина в селе Верхние Киги, Кигинского района, рекламораспространителем которой является ООО "Союз" с нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе.

2. Обществу с ограниченной ответственностью "Союз" представить до 01 ноября 2009 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.

В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.

РЕШЕНИЕ

(по делу N Р-188-09)

"13" октября 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Каримов Р.Ф. - исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Хасанова Ф.Ш. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Казанцева Е.В. - главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Иванов В.П. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев дело N Р-188-09, возбужденное по собственной инициативе Управления по признакам нарушения требований пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" а именно рекламу: "Вино, Водка" размещенную на витрине магазина продукты "Союз" по ул. Ленина в селе Верхние Киги, Кигинского района,

в присутствии директора ООО "Союз" <> (приказ N1 от 19.04.2002 г.), установила:

Реклама: "Вино, Водка" размещенная на витрине магазина продукты "Союз" по ул. Ленина в селе Верхние Киги, Кигинского района, рекламораспространителем которой является ООО "Союз" нарушает требования установленные пунктом 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

"Реклама алкогольной продукции не должна размещаться:

с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их"

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 21 указанного закона несет рекламораспространитель.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 13.10.2009 г. директор ООО "Союз" <> представила следующую информацию (вх. N9747 от 13.10.2009 г): объяснения; копия приказа N1 от 19.04.2002 г.; копия постановления N241 от 23.07.2009 г.; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серия 02 N002398805; копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 02 N005119456; копия устава; копия технического паспорта рег. N291 от19.09.2003; копия лицензии Г 663798 от 09.08.2004 г.

Согласно объяснений (вх. N9747 от 13.10.2009 г.) представленных директором ООО "Союз" <> "изготовили и разместили сами, к моменту получения определения реклама была снята и на сегодняшний день ее нет"

Документы, подтверждающие устранение нарушения не представлены.

Согласно статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Указанная реклама: "Вино, Водка" размещенная на витрине магазина продукты "Союз" по ул. Ленина в селе Верхние Киги, Кигинского района, была адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к товару, который реализует магазин "Союз" в том числе алкогольной продукции.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Вино, Водка" размещенная на витрине магазина продукты "Союз" по ул. Ленина в селе Верхние Киги, Кигинского района, рекламораспространителем которой является ООО "Союз" поскольку она размещалась с нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 13.10.2009 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.