Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 14 октября 2009 г. (ключевые темы: Закон о рекламе - свидетельство о регистрации средства массовой информации - антимонопольный орган - реклама - неопределенный круг лиц)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 14 октября 2009 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Каримов Р.Ф. - исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Казанцева Е.В. - главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Русинова К.С. - ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Иванов В.П. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев дело N Р-197-09, возбужденное по собственной инициативе Управления по признакам нарушения требований пункта 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О рекламе" а именно рекламу: "Казино BLACK_27 марта розыгрыш BMW X5_розыгрыш 170 000 каждую неделю" размещенную на последней странице журнала "Уфа.Собака.RU" N03 (03) март 2009 г.,

в присутствии представителя ООО "Издательский дом ПролайфМедиа" <> (по доверенности б/н от 14.10.2009 г.), установила:

Реклама "Казино BLACK_27 марта розыгрыш BMW X5_розыгрыш 170 000 каждую неделю" размещенная на последней странице журнала "Уфа.Собака.RU" N03 (03) март 2009 г., рекламораспространителем которой является ООО "Издательский дом ПролайфМедиа" нарушает пункт 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- реклама основанных на риске игр, пари допускается только:

"в периодических печатных изданиях, на обложках и выходных данных которых содержится информация о специализации указанных изданий на сообщениях и материалах рекламного характера_"

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 27 указанного закона несет рекламораспространитель.

Согласно статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 14.10.2009 г. представителем ООО "Издательский дом ПролайфМедиа" <> (по доверенности б/н от 14.10.2009 г.) представлены следующие документы: (вх. N 9865 от 14.10.2009 г.): возражения; копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 02 N005785502; копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе серия 02 N005785508; копия свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ NТУ 02-00134 от 01.04.2009 г; копия свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ N ТУ 02-00059; копия устава; копия решения учредителя от 19.09.2008 г.; копия выписки из ЕГРЮЛ; копия договора N001/09 от 13.01.2009 г.

Согласно возражений представленных представителем ООО "Издательский дом ПролайфМедиа" <> (вх. N 9865 от 14.10.2009 г.): "_в выходных данных журнала указано, что данный журнал является рекламно-информационным изданием согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от 01.04.2009 г. ПИ NТУ 02-00134, примерной тематикой и (или) специализацией журнала является информационно-справочная, художественная, реклама не более 40%"

Документы, подтверждающие устранение нарушения не предоставлены.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Казино BLACK_27 марта розыгрыш BMW X5_розыгрыш 170 000 каждую неделю" размещенную на последней странице журнала "Уфа.Собака.RU" N03 (03) март 2009 г., рекламораспространителем которой является ООО "Издательский дом "ПролайфМедиа" поскольку она размещалась с нарушением пункта 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 14.10.2009 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.