Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 21 октября 2009 г. (ключевые темы: проведение открытого аукциона - аукционная комиссия - участник размещения заказа - протокол рассмотрения заявок на участие - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 21 октября 2009 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председателя Комиссии -

исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Каримов Р.Ф.;

Члены Комиссии:

начальник отдела естественных монополий и финансовых рынков -

Борисов Н. Н;

начальник отдела антимонопольного контроля товарных рынков - Саляхутдинова Р.Ф.;

специалист - эксперт отдела контроля размещения государственного заказа - Сенча А.В. (секретарь комиссии). установила:

В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращения ООО "Автодор - Уфа" (450006, г. Уфа, ул. Пархоменко, д. 156 корп. 3) исх. N 239 от 14.10.2009 г. на действия аукционной комиссии заказчика Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа при размещении заказа путем проведения открытого аукциона на "Выполнение работ" Лот N 5 Капитальный ремонт перекрестка ул. Оренбургская - пр. Октября N 9869534.

По мнению заявителя, заказчик нарушил Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), а также просит проверить правильность заверения копий документов в заявке ООО "Уралстрой" и обоснованность его допуска к участию в аукционе, кроме того, по мнению заявителя при регистрации участников аукциона уполномоченным представителем ООО "Российская строительная компания "МКРТИЧ" не была предъявлена доверенность на право представлять интересы участника размещения заказа на аукционе.

Комиссией Башкортостанского УФАС России были проанализированы представленные материалы на соответствие требованиям Закона о размещении заказов. Установлено следующее:

Протокол "Проведения открытого аукциона" N 9869534/2 размещен на официальном сайте www.goszakaz.bashkortostan.ru 07 октября 2009. Жалоба поступила в Башкортостанское УФАС России вх. 10014 19 октября 2009 года.

Согласно ч. 2. ст. 57 Закона о размещении заказов, обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, за исключением случаев, если такие действия (бездействие) совершены при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с положениями главы 3.1 настоящего Федерального закона, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Таким образом, жалоба ООО "Автодор-Уфа" была подана по истечению установленного законом срока подачи жалоб. Обжалование действий заказчика в данном случае осуществляется только в судебном порядке.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана по истечении срока указанного в ч. 2. ст. 57 настоящего Федерального закона.

На основании вышеизложенного и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов. решила:

Возвратить ООО "Автодор-Уфа" (450006, г. Уфа, ул. Пархоменко, д. 156 корп. 3) жалобу на действия аукционной комиссии Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа при размещении заказа путем проведения открытого аукциона на "Выполнение работ" N 9869534.