Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 29 октября 2009 г. (ключевые темы: Закон о рекламе - антимонопольный орган - финансовая услуга - реклама - ненадлежащая реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 29 октября 2009 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Каримов Р.Ф. - исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Казанцева Е.В. - главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Иванов В.П. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев дело N Р-206-09, возбужденное по собственной инициативе Управления по признакам нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" а именно рекламу: "_Сервис. Гарантия 2 года. Лизинг. Кредит на месте. Специальная программа от 15 % _" размещенную на стр. 14 еженедельного информационно-справочного издания газета "Уфимская доска объявлений" N 37 (223) 22 сентября 2009,

в присутствии представителя ООО ПКФ "Альвис плюс" <> (по доверенности N8 от 28.10.2009 г.), установила:

Реклама "_Сервис. Гарантия 2 года. Лизинг. Кредит на месте. Специальная программа от 15 % _" размещенная на стр. 14 еженедельного информационно-справочного издания газета "Уфимская доска объявлений" N 37 (223) 22 сентября 2009, рекламораспространителем которой является ООО ПКФ "Альвис плюс" нарушает требования установленные части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- "Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество)"

В данной рекламе такая информация не содержится.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований части 1 статьи 28 названного Закона возложена на рекламораспространителя.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 29.10.2009 г. представителем ООО ПКФ "Альвис плюс" <> (по доверенности N8 от 28.10.2009 г.) представлены следующие документы: (вх. N 10437 от 29.10.2009 г.): сопроводительное письмо (исх. N380 от 28.10.2009 г.); объяснения; копия договора N (Ф)-676/1 от 09.09.2009 г.; копия счета N1793/1 от 09.09.2009 г.; копия акта приема-сдачи N253/1 от 29.09.2009 г.; копия счет-фактуры N7439/1 от 29.09.2009 г.; распечатка исправленного макета; распечатка первоначального макета; копия свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ N7-2023 от 19.05.2003 г.; копия учредительного договора от 17.07.1998 г.; копия приложения N1 к учредительным документам; копия устава; газета N42 (228) от 27.10.2009 г.

Согласно объяснению: "_в газете до этого не было публикаций с рекламой банковских и финансовых услуг, и редакция потеряла бдительность, в исправлении допущенного нарушения был опубликован исправленный модуль"

Так же на заседание комиссии был представлен экземпляр газеты N42 (228) от 27.10.2009 г. с устранением нарушения.

Согласно статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "_Сервис. Гарантия 2 года. Лизинг. Кредит на месте. Специальная программа от 15 % _" размещенную на стр. 14 еженедельного информационно-справочного издания газета "Уфимская доска объявлений" N 37 (223) 22 сентября 2009, рекламораспространителем которой является ООО ПКФ "Альвис плюс" поскольку она размещалась с нарушением требований части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с п. 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 29.10.2009 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.