Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 3 ноября 2009 г. N Р-192-09 (ключевые темы: Закон о рекламе - антимонопольный орган - начальник отдела - ненадлежащая реклама - предписание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 3 ноября 2009 г. N Р-192-09

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Каримов Р.Ф. - исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Дудина Ю.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Казанцева Е.В. - главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

на основании своего решения от 03.11.2009 г. по делу N Р-192-09 о признании ненадлежащей рекламы: "Продукты, Вино, Водка" размещенной на витрине магазина "Ландыш" по ул. Ибрагимова 18 в селе Верхние Киги, Кигинского района, рекламораспространителем которой является ИП <> с нарушением требований пунктом 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе"

В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. Индивидуальному предпринимателю <> прекратить до 20 ноября 2009 г. распространение рекламы: "Продукты Вино, Водка" размещенной на витрине магазина "Ландыш" по ул. Ибрагимова 18 в селе Верхние Киги, Кигинского района, рекламораспространителем которой является ИП <> с нарушением требований пунктом 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе"

2. ИП <> - до 20 ноября 2009 г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.

В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.

РЕШЕНИЕ

(по делу N Р-192-09)

"03" ноября 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Каримов Р.Ф. - исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Дудина Ю.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Казанцева Е.В. - главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев дело N Р-192-09, возбужденное по собственной инициативе Управления по признакам нарушения требований пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" а именно рекламу: "Продукты Вино, Водка" размещенную на витрине магазина "Ландыш" по ул. Ибрагимова 18 в селе Верхние Киги, Кигинского района,

в присутствии представителя ИП <> <> (по доверенности б/н от 18.10.2007 г.), установила:

Реклама: "Продукты Вино, Водка" размещенная на витрине магазина "Ландыш" по ул. Ибрагимова 18 в селе Верхние Киги, Кигинского района, рекламораспространителем которой является Индивидуальный предприниматель <> нарушает требования пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

"Реклама алкогольной продукции не должна размещаться:

с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их"

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 21 указанного закона несет рекламораспространитель.

08.10.2009 г. в Башкортостанское УФАС от ИП <> поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с приобретением путевки (вх. N9654 от 08.10.2009 г.).

В связи с вышеизложенным Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан было вынесено определение об отложении рассмотрения дела и назначено к рассмотрению на 03.11.2009 г.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 03.11.2009 г. представителем ИП <> <> (по доверенности б/н от 18.10.2007 г.) были представлены следующие документы: (вх. N 10646 от 03.11.2009 г.): объяснения; копия свидетельства о внесении в ЕГРИП серия 02 N003066116; копия договора аренды земельного участка N51-08-24 от 25.04.2008 г.

Согласно объяснения: "_данный плакат не формирует интереса к его покупке, слова "продукты, "вино" "водка" лишь информирует о наличии данного товара в продаже, считаю, что указанная информация не является рекламой"

Материалы, подтверждающие устранение нарушения не представлены.

Согласно статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Продукты Вино, Водка" размещенную на витрине магазина "Ландыш" по ул. Ибрагимова 18 в селе Верхние Киги, Кигинского района, рекламораспространителем которой является ИП <> поскольку она размещалась с нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 03.11.2009 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.