Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 9 ноября 2009 г. (ключевые темы: Закон о рекламе - антимонопольный орган - унитарное предприятие - рекламный модуль - реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 9 ноября 2009 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Каримов Р.Ф. - исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Дудина Ю.А. - заместитель руководителя - начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Казанцева Е.В. - главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Иванов В.П. - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы,

рассмотрев, в присутствии представителя по доверенности от ГУП Санаторий "Якты-Куль" <> (доверенность N254 от 02.11.2009 г.), дело NР-226-09, по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы: "Санаторий "Якты-Куль" приглашает на отдых и лечение_" в общественно-политическом издании "Учалинская газета" N105 (10335) от 8 сентября 2009 года ГУП РБ "Редакция газеты "Учалинская газета" установил:

Реклама: "Санаторий "Якты-Куль" приглашает на отдых и лечение_" в общественно-политическом издании "Учалинская газета" N105 (10335) от 8 сентября 2009 года ГУП РБ "Редакция газеты "Учалинская газета" имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов" Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

В вышеуказанной рекламе такое предупреждение отсутствует.

Согласно части 6 и части 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

09.11.2009 г. ГУП Санаторий "Якты-Куль" представлены следующие объяснения (вх. N10781 от 09.11.2009 г.): "_ в связи с проведением акции о снижении стоимости путевок на 10% и для пенсионеров 25% санаторий "Якты-Куль" решил дать объявление в газете "Учалинская газета" об этой акции" Выход данного рекламного модуля носил разовый характер. Представлен макет рекламного модуля, копия договора N204 на размещение информационных материалов рекламного характера от 03.09.2009 г. копия счет-фактуры 1690 от 08.09.2009 г., копия счета N1690 от 03.09.2009 г., копия акта приемки-передачи выполненных работ от 08.09.2009 г., номер газеты "Учалинская газета" N105 (10335) от 8 сентября 2009 года (с допущенными нарушениями), копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, копия лицензии от 08.12.2005 г., копия приказа о назначении директора ГУП санаторий "Якты-Куль" копия Устава ГУП Санаторий "Якты-Куль"

Анализ представленных материалов показал, что реклама: "Санаторий "Якты-Куль" приглашает на отдых и лечение_" в общественно-политическом издании "Учалинская газета" N105 (10335) от 8 сентября 2009 года ГУП РБ "Редакция газеты "Учалинская газета" нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе",

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Санаторий "Якты-Куль" приглашает на отдых и лечение_" в общественно-политическом издании "Учалинская газета" N105 (10335) от 8 сентября 2009 года ГУП РБ "Редакция газеты "Учалинская газета, так как в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с тем, что выход рекламы носил разовый характер, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 09.11.2009 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.