Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 6 ноября 2015 г. N 5-3/68-15 (ключевые темы: поставка оборудования - контрактный управляющий - информация о размещении заказов - предписание - Федеральная антимонопольная служба)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области
от 6 ноября 2015 г. N 5-3/68-15

На основании приказа от 05.11.2015 г. N 475 инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - инспекция) в составе:

Руководитель инспекции - Осипов С.В. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области - начальник отдела контроля государственных закупок;

Члены инспекции:

Васянович Ю.Р. - государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Жирнов А.А. - специалист-эксперт отдела контроля государственных закупок,

проведено внеплановое контрольное мероприятие на предмет законности действий Заказчика - Администрации Майского сельского поселения при проведении запроса котировок N 0130300021515000009 на поставку оборудования для детской игровой площадки. Срок осуществления проверки: с 05 ноября 2015 г. по 06 ноября 2015 г. Инспекция установила:

02.11.2015 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - УФАС) поступило обращение контрактного управляющего Администрации Майского сельского поселения Гомзиной Н.В. исх. N 2416 от 02.11.2015 с приложениями.

В обращении контрактного управляющего Администрации Майского сельского поселения Гомзиной Н.В. исх. N 2416 от 02.11.2015 перечислены нарушения, допущенные Администрацией Майского сельского поселения (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок N 0130300021515000009 на поставку оборудования для детской игровой площадки.

Инспекция, рассмотрев информацию, размещенную на официальном сайте Российской Федерации в сети интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт), обращение контрактного управляющего Администрации Майского сельского поселения Гомзиной Н.В. исх. N 2416 от 02.11.2015 (вход. N 6052 от 02.11.2015), а также приложенные документы, пришла к следующему выводу.

29.10.2015 на официальном сайте Российской Федерации в сети интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) была опубликована закупка N 0130300021515000009.

Начальная (максимальная) цена контракта: 101 918, 00 рублей.

Наименование объекта закупки: поставка оборудования для детской игровой площадки.

В плане-графике размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2015 год Заказчика способ размещения заказа указан "запрос котировок".

В извещение по проведению запроса котировок, прикрепленном в виде отдельного файла в формате "docx" способ определения постащика (подрядчика, исполнителя) определен как "открытый запрос цен (котировка)".

Вместе с тем в извещении, заполненном на официальном сайте, в графе способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) указано: "Запрос предложений".

Частью 3 ст. 7 Закона о контрактной системе установлено, что информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть достоверной.

В соответствии с ч. 5 ст. 112 Закона о контрактной системе до ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, ведение и обслуживание которого осуществляются по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Закона о контрактной системе.

Таким образом, Заказчик нарушил ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе, разместив в извещении недостоверную информацию о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 99 Закона о контактной системе, инспекция, решила:

Признать Заказчика нарушившим ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе.

Выдать предписание.

Руководитель инспекции Члены инспекции:

С.В. Осипов Ю.Р. Васянович А.А. Жирнов

06.11.2015 г. N 5201

Заказчик: Администрация Майского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области 160508, Вологодский район п. Майский, д. 19а тел./факс 8 (8172) 523976 e-mail: Maiskoesp@yandex.ru

ПРЕДПИСАНИЕ N 5-3/68-15

06 ноября 2015 г. г. Вологда

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - инспекция) в составе:

Руководитель инспекции - Осипов С.В. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области - начальник отдела контроля государственных закупок;

Члены инспекции:

Васянович Ю.Р. - государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Жирнов А.А. - специалист-эксперт отдела контроля государственных закупок,

на основании решения N 5-3/68-15 от 06 ноября 2015 года, принятого по итогам проведено внепланового контрольного мероприятия на предмет законности действий Заказчика - Администрации Майского сельского поселения при проведении запроса котировок N 0130300021515000009 на поставку оборудования для детской игровой площадки, предписывает:

Заказчику аннулировать определение поставщика по процедуре N 0130300021515000009.

Заказчику исполнить предписание в срок до 11 ноября 2015 года.

Заказчику сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области об исполнении предписания в срок до 12 ноября 2015 года.

Предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд Вологодской области в течение трех месяцев со дня его вынесения.

За невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей (часть 7 статьи 19.5 КоАП РФ).

Руководитель инспекции Члены инспекции:

С.В. Осипов Ю.Р. Васянович А.А. Жирнов