Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 3 ноября 2015 г. N 100-15/0В-Т (ключевые темы: продажа муниципального имущества - публичное предложение - организатор торгов - информационное сообщение - участие в аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области
от 3 ноября 2015 г. N 100-15/0В-Т

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее по тексту - Комиссия) в составе:

-	заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
-	начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;
-	старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, член Комиссии,

рассмотрела жалобу _ на действия организатора аукциона - администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области при проведении аукциона по извещению N 220915/0107130/01 по продаже муниципального имущества посредством публичного предложения, руководствуясь ст. 18.1, п. 31 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия установила:

28.10.2015 в Саратовское УФАС России подана жалоба гр. Титова Д.Д. (далее по тексту - заявитель) на действия организатора торгов - администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - организатор торгов) при проведении аукциона по извещению N 220915/0107130/01 по продаже муниципального имущества посредством публичного предложения (далее по тексту - Аукцион).

Из жалобы заявителя следует, что администрация муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области при организации Аукциона нарушила действующее законодательство в части отказа в допуске гр. _ к участию в Аукционе.

По мнению заявителя, его заявка на участие в Аукционе была подана с учетом всех требований законодательства, задаток поступил вовремя, все документы были предоставлены, причина, по которой не допустили заявку, не является основанием для отказа.

Организатор торгов с доводами заявителя не согласился, пояснив, что имущество, указанное в заявке претендента, не соответствует предлагаемому к продаже муниципальному имуществу, указанному в информационном сообщении "О продаже муниципального имущества Аркадакского муниципального района Саратовской области посредством публичного предложения" от 22.09.2015.

Изучив представленные документы и материалы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

22.09.2015 извещение N 220915/0107130/01 о проведении торгов было опубликовано организатором торгов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - Официальный сайт), на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.arkadak.sarmo.ru, а также в официальном печатном издании районной газеты "Сельская ночь".

Предметом Аукциона, согласно извещению N 220915/0107130/01, является продажа муниципального имущества, а именно: легкового автомобиля CHEVROLET NIVA, 212300-55, цвет светло-серебристый металлик, 2011 года выпуска.

Дата и время начала подачи заявок на участие в аукционе - 22.09.2015 в 08 часов 00 минут, окончания подачи заявок - 21.10.2015 в 17 часов 00 минут.

Заявка гр. _ на участие в Аукционе была подана 30.09.2015 в 13 часов 15 минут.

Согласно Протоколу N 1 о рассмотрении заявок и признании претендентов участниками продажи посредством публичного предложения легкового автомобиля CHEVROLET NIVA, 212300-55, являющегося собственностью Аркадакского муниципального района Саратовской области от 27.10.2015, заявка гр. __ не была допущена к участию в Аукционе, по следующим основаниям: имущество, указанное в заявке претендента, не соответствует предлагаемому к продаже муниципальному имуществу, указанному в информационном сообщении "О продаже муниципального имущества Аркадакского муниципального района Саратовской области посредством публичного предложения" от 22.09.2015.

В заявке претендента указано: "легковое транспортное средство марка, модель ШЕВРОЛЕ НИВА идентификационный номер (VIN)X9L21230070156157, модель, N двигателя ВАЗ 2123, 0167426, кузов (кабина, прицеп) N 0156157, цвет кузова (кабины, прицепа) светло-серебристый металлик, 2006 год изготовления, ПТС 63 МК 400747 выдан 26.12.2006, организация-изготовитель ЗАО "Джи Эм-АВТОВАЗ", государственный регистрационный знак У 631 НК 36 RUS, свидетельство о регистрации ТС серия 36 27 N 157126". В информационном сообщении организатора продажи указано: "легковой автомобиль CHEVROLET NIVA, 212300-55, цвет светло-серебристый металлик, 2011 года выпуска".

В соответствии с п. 8 ст. 18 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ, претендент не допускается к участию в аукционе, в том числе, если: представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации.

Согласно п. 4 Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.07.2002 N 549 (далее - Положение), для участия в продаже имущества претенденты (лично или через своего представителя) представляют продавцу в установленный в информационном сообщении о проведении продажи имущества срок заявку и иные документы в соответствии с формой заявки и перечнем документов, которые опубликованы в указанном информационном сообщении.

В соответствии с формой заявки, содержащейся в аукционной документации, заявки претендентов должны содержать: наименование имущества, его основные характеристики и местонахождение.

Учитывая тот факт, что в заявке гр. __ указаны иные характеристики имущества, а именно: модель и год выпуска, организатор торгов правомерно отклонил его заявку.

Таким образом, довод гр. ___ о нарушении действующего законодательства в части неправомерного отказа в допуске к участию в аукционе является необоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия решила:

Признать жалобу гр. ___ на действия организатора торгов - администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области при проведении аукциона по извещению N 220915/0107130/01 по продаже муниципального имущества посредством публичного предложения, необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии: