Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 25 ноября 2009 г. (ключевые темы: наружная реклама - Закон о рекламе - установка рекламных конструкций - женская консультация - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 25 ноября 2009 г.

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (Краснодарского УФАС России) Нина Ярославна Гассий, рассмотрев в отсутствие представителя ООО "Юг-Медиа" материалы административного дела N 166 Р-А/2009, возбужденногоКраснодарским УФАС России в отношении ООО "Юг-Медиа" протоколом N 35/2009 Краснодарского УФАС России от 11.10.09г. о возбуждении дела об административном правонарушении по факту распространения на рекламных конструкциях- щитах 3x6 м, расположенных в г. Краснодаре по адресам: ул. Гаврилова (рядом с N 95, щит N UM_045) и на пересечении улиц Кузнечная 170 -Березанская (щит N UM_200), наружной рекламы пива "Kozel" с нарушением п.6 ч.2 ст. 22 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"),

УСТАНОВИЛ:

В городе Краснодаре в сентябре месяце 2009 г. по адресам: ул. Гаврилова (рядом с N 95, щит N UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит N UM_200) на рекламных конструкциях - щитах 3x6 м распространена наружная реклама пива "Kozel" содержания: "Тьма мягкого вкуса VelkopopovickyKozelCerny. Предупреждаем о вреде чрезмерного употребления пива" с нарушением п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона "О рекламе", выразившемся в размещении ООО "Юг-Медиа" указанной наружной рекламы пива "Kozel" на расстоянии ближе, чем сто метров от детского сада N 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1) и от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1).

Обстоятельства размещения вышеуказанной наружной рекламы пива "Kozel" на рекламной конструкции- щите 3x6 м (щит N UM_045) на расстоянии ближе, чем сто метров от детского сада N 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1) подтверждены актом от 21.09.2009 г. Краснодарского УФАС России проведения фотосъемки объекта наружной рекламы, планом территориального размещения рекламной конструкции - щита 3x6 м (щит N UM_045), разрешением от 02.11.2006 г. N 009/8 департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодара на установку рекламной конструкции щита 3x6 м (щит N UM_045), выданным ООО "Юг-Медиа", и адресной программой от 14.07.2009 г. (приложение N 5 к договору N 13 от 20.04.2009 г., заключенному между ООО "МедиаСелекшен Юг" и ООО "Юг-Медиа") размещения вышеуказанной наружной рекламы пива "Kozel" (в деле).

Обстоятельства размещения вышеуказанной наружной рекламы пива "Kozel" на рекламной конструкции- щите 3x6 м (щит N UM_200) на расстоянии ближе, чем сто метров от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1) подтверждены актом от 23.10.2009 г. Краснодарского УФАС России проведения фотосъемки объекта наружной рекламы, адресной программой от 14.07.2009 г. (приложение N 5 к договору N 13 от 20.04.2009 г., заключенному между ООО "МедиаСелекшен Юг" и ООО "Юг-Медиа") размещения вышеуказанной наружной рекламы пива "Kozel", планом территориального размещения рекламной конструкции - щита 3x6 м (щит N UM_200), разрешением от 10.04.2006 г. N 01151 департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодара на установку рекламной конструкции щита 3x6 м (щит N UM_200), выданным ООО "Юг-Медиа" (в деле).

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона "О рекламе" реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.

В соответствии с ч. 7 ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона "О рекламе", несет рекламораспространитель.

Согласно п.7 ст.3 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространитель- лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламораспространителем вышеуказанной наружной рекламы пива "Kozel", распространенной на рекламных конструкциях- щитах 3x6 м, установленных в г. Краснодаре по адресам: ул. Гаврилова (рядом с N 95, щит N UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит N UM_200), является ООО "Юг-Медиа".

Данные обстоятельства подтверждены договором N 13 от 20.04.2009 г. на распространение наружной рекламы пива "Kozel", заключенным между ООО "МедиаСелекшен Юг" и ООО "Юг-Медиа", адресной программой (приложение N 5 к договору N 13 от 20.04.2009 г.) размещения вышеуказанной наружной рекламы пива "Kozel", разрешениями от 10.04.2006 г. N 01151 и от 02.11.2006 г. N 009/8 департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодара на установку рекламных конструкций - щитов 3x6 м (щит N UM_045 и щит N UM_200), выданными ООО "Юг-Медиа" и фотоматериалами (в деле).

Таким образом, рекламораспространителем - ООО "Юг-Медиа" при распространении вышеуказанной наружной рекламы пива "Kozel" содержания: "Тьма мягкого вкуса VelkopopovickyKozelCerny. Предупреждаем о вреде чрезмерного употребления пива" на рекламных конструкциях- щитах 3х6 м в г. Краснодаре по адресам: ул. Гаврилова (рядом с N 95, щит N UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит N UM_200) на расстоянии ближе, чем сто метров от детского сада N 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1) и от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1,нарушены требования п.6 ч.2 ст. 22 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 14.3 КоАП нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.

ООО "Юг-Медиа" ранее за нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе к ответственности не привлекалось.

При рассмотрении дела N 166 Р-А/2009 управлением не установлены обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также статьей 14.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на ООО "Юг-Медиа" штраф в размере сорока тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

161 1 16 26000 01 0000 140 - Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе

ИНН: 2309053192 КПП 231001001

Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар

БИК 040349001

Р/счет 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

НДС не предусмотрен

ОКАТО: указать по месту своей регистрации

Очередность платежа 4

Тел/факс: 253-62-11

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя управления Н.Я. Гассий