Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области (опубликовано 12 января 2010 г.) (ключевые темы: заключение муниципального контракта - реестр недобросовестных поставщиков - водоотведение - котировочная заявка - извещение о проведении запроса котировок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области
(опубликовано 12 января 2010 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: председателя Комиссии Т.А. Михеевой, заместителя руководителя управления; членов Комиссии: А.А. Семенова, начальника отдела государственного заказа и рекламы; А.А. Бакина, главного специалиста-эксперта отдела государственного заказа и рекламы,

при участии <_> Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Иваново <_> (доверенность от 11 января 2010 года без номера); <_> общества с ограниченной ответственностью "Ивстрой" <_>

у с т а н о в и л а:

18 декабря 2009 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области поступило обращение Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Иваново от 18.12.2009 года N 01-25-1590, в котором содержались сведения об отказе общества с ограниченной ответственностью "Ивстрой", победившего в запросе котировок "Выполнение работ по устройству наружных сетей водопровода и канализации по адресу: г. Иваново, ул. 4-я Первомайская, д. 50" (далее - размещение муниципального заказа), от заключения муниципального контракта.

Ивановским УФАС России, на основании части 8 статьи 19 Закона о размещении заказов и части 12 Постановления Правительства РФ от 15.05.2007 года N 292 "Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков" (далее - Постановление), было решено провести проверку факта уклонения ООО "Ивстрой" от заключения муниципального контракта.

Рассмотрев на заседании Комиссии Ивановского УФАС России представленные заказчиком и уполномоченным органом документы, заслушав представителя заказчика и директора ООО "Ивстрой" было установлено следующее.

01 декабря 2009 года на официальном сайте администрации города Иваново в сети "Интернет" (www.ivgoradm.ru) (далее - Сайт) было размещено извещение о проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по устройству наружных сетей водопровода и канализации по адресу: г. Иваново, ул. 4-я Первомайская, д. 50.

В соответствии с протоколом N 669 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 14 декабря 2009 года (далее - протокол) победителем в размещении указанного заказа было признано ООО "Ивстрой".

В соответствии с частью 4 статьи 47 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и, цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.

15 декабря 2009 года протокол и проект муниципального контракта, для ознакомления и подписания были переданы заказчиком ООО "Ивстрой", что подтверждается письмом от 15.12.2009 года N 01-25-1558.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения муниципального контракта.

ООО "Ивстрой" не представило заказчику в установленный срок (22 декабря 2009 года) подписанный муниципальный контракт, прислав 16 декабря 2009 года вместо него письмо от 16.12.2009 года без номера, с уведомлением о том, что Общество вынуждено отказаться от заключения муниципального контракта по причине невозможности выполнения работ по устройству наружных сетей водопровода и канализации по адресу: г. Иваново, ул. 4-я Первомайская, д. 50 за столь короткий срок (в течение 3 дней с момента подписания контракта).

В связи с изложенным, муниципальный контракт был заключен с участником размещения заказа, чье предложение о цене контракта содержало условия, следующие после предложенных победителем запроса котировок, то есть с обществом с ограниченной ответственностью "ДэКа-Строй".

Таким образом, заказчик правомерно признал ООО "Ивстрой" уклонившимся от заключения муниципального контракта и в соответствии с частью 4 статьи 19 Закона о размещении заказов направил соответствующие документы и сведения в Ивановское УФАС России.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 17, 19 Закона о размещении заказов Комиссия Ивановского УФАС России, решила:

1. Сведения, представленные Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Иваново в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ивстрой" (Юридический адрес: 153001, РФ, г. Иваново, ул. Колотилова, д. 3; ИНН N 3702019946), включить в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с уклонением от заключения муниципального контракта сроком на два года.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "Ивстрой" в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные законом.

Председатель Комиссии: ____________________________________________ Т.А. Михеева

Члены Комиссии: __________________________________________________ А.А. Семенов

_____________________________________________________ А.А. Бакин