Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 25 января 2010 г. (ключевые темы: изделия медицинского назначения - бад - Закон о рекламе - антимонопольный орган - благодарности)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 25 января 2010 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <_> <_> <_> <_> рассмотрев дело NР-202-09 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное в связи с направлением в адрес Башкортостанского УФАС России материалов по подведомственности Управлением Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (Обращение гр.<_>)(вх. N8902 от 18.09.2009 г.) по факту распространения в газете "Народная газета Сочи" N26 (231) от 08.07.2009-14.07.2009 на стр.6, а так же в N28 (233) от 22.07.2009-28.07.2009 на стр.6 рекламы изделия медицинского назначения "Биоактиватор" а так же биологически активной добавки - бальзама "Промед" рекламодателем которой является ИП <_> (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выдано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N39 по Республике Башкортостан), установила:

18.09.2009 г. в Башкортостанское УФАС России поступили материалы Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (Обращение гр. <_>)(вх. N8902 от 18.09.2009 г.) по факту распространения в газете "Народная газета Сочи" N26 (231) от 08.07.2009-14.07.2009 на стр.6, а так же в N28 (233) от 22.07.2009-28.07.2009 на стр.6 рекламы изделия медицинского назначения "Биоактиватор" а так же биологически активной добавки - бальзама "Промед" рекламодателем которой является ИП <_> (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выдано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N39 по Республике Башкортостан) следующего содержания:

"Амулет здоровья Биоактиватор, спасающий жизнь и сохраняющий здоровье. Небольшой темный диск снимает боль, нормализует давление, изгоняет депрессию, улучшает настроение, сон_В ноябре 2001 г. купил два "Биоактиватора" Через две недели прошли проблемы с простатитом, нормализовался сон. Спасибо изобретателям. <_> г.Рубцовск Алтайский край"

"Бальзам Промед 100% натуральный продукт! Когда исцеляет сама природа_Бальзам "Промед" - это 100% натуральный продукт из меда, пчелиного воска, прополиса, кедрового, репеяного и облепихового масел_Мне 67 лет. Долгое время я страдала сахарным диабетом. Благодаря бальзаму "Промед" снизился уровень сахара в крови с 14 до 5,2 ед. А так же стала спать и довольна работой своего желудочно-кишечного тракта. <_> г.Долматово_"

Реклама: "Амулет здоровья Биоактиватор, спасающий жизнь и сохраняющий здоровье. Небольшой темный диск снимает боль, нормализует давление, изгоняет депрессию, улучшает настроение, сон_В ноябре 2001 г. купил два "Биоактиватора" Через две недели прошли проблемы с простатитом, нормализовался сон. Спасибо изобретателям. <_> г.Рубцовск Алтайский край" имеет признаки нарушения п.п.2,3 части 1 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

реклама лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг не должна содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования, а так же содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с использованием объекта рекламирования.

В данном случае имеет место ссылка на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования ("Биоактиватор"), а так же имеет место выражение благодарности физическим лицам в связи с использованием "Биоактиватора"

Реклама: "Бальзам Промед 100% натуральный продукт! Когда исцеляет сама природа_Бальзам "Промед" - это 100% натуральный продукт из меда, пчелиного воска, прополиса, кедрового, репейного и облепихового масел_Мне 67 лет. Долгое время я страдала сахарным диабетом. Благодаря бальзаму "Промед" снизился уровень сахара в крови с 14 до 5,2 ед. А так же стала спать и довольна работой своего желудочно-кишечного тракта. <_> г.Долматово_" имеет признаки нарушения п.п.2,3 части 1 статьи 25 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна содержать ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения таких добавок, а так же содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с применением таких добавок.

В данном случае имеет место ссылка на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения такой добавки (бальзам "Промед"), а так же в выражении благодарности физическими лицами в связи с применением бальзама "Промед"

Ответственность за нарушение п.п.2,3 ч.1 ст.24, п.п.2,3 ч.1 ст.25 Федерального закона "О рекламе" согласно статьи 38 Федерального закона "О рекламе" возложена на рекламодателя.

Вышеуказанная реклама "Биоактиватора" и бальзама "Промед" размещена в газете "Народная газета Сочи" N26 (231) от 08.07.2009-14.07.2009 на стр.6, в N28 (233) от 22.07.2009-28.07.2009 на стр.6 индивидуальным предпринимателем <_> (ИНН 027816493437, ОГРН 309028011200090), что подтверждено договором N29 п-09 от 06.07.2009 о сотрудничестве по размещению рекламных материалов, заключенным между ООО "Народная газета Сочи" и ИП <_>

15 октября 2009 года ИП <_> на заседание Комиссии не явился. Уведомление о надлежащем уведомлении ИП <_> о времени и месте рассмотрения данного дела в управление не поступало.

02 ноября 2009 года ИП <_> на заседание Комиссии не явился. Уведомление о надлежащем уведомлении ИП <_> о времени и месте рассмотрения данного дела в управление не поступало.

02.11.2009 вынесено определение о приостановлении производства по делу NР-202-09 в связи с невозможностью установления местонахождения ИП <_>

03.11.2009 г. управлением направлен запрос в МВД РБ (исх. N69501 от 03.11.2009 г.) с просьбой установить местонахождение ИП <_>

В связи с получением ответа МВД РБ о местонахождении ИП <_> управлением возобновлено рассмотрение дела NР-202-09 (исх. N683 от 12.01.2010 г.).

25.01.2010 г. ИП <_> на рассмотрение дела не явился, почтовое уведомление о своевременном извещении ИП <_> о месте и времени рассмотрения данного дела в управление поступило.

Анализ материалов дела NР-202-09 показал, что имеет место факт распространения в газете "Народная газета Сочи" N26 (231) от 08.07.2009-14.07.2009 на стр.6, а так же в N28 (233) от 22.07.2009-28.07.2009 на стр.6 рекламы изделия медицинского назначения "Биоактиватор" а так же биологически активной добавки - бальзама "Промед" рекламодателем которой является ИП <_> (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выдано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N39 по Республике Башкортостан) и данная реклама нарушает п.п.2,3 части 1 статьи 24, п.п.2,3 части 1 статьи 25 Федерального закона "О рекламе"

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, распространяемую в газете "Народная газета Сочи" N26 (231) от 08.07.2009-14.07.2009 на стр.6, а так же в N28 (233) от 22.07.2009-28.07.2009 на стр.6 рекламу изделия медицинского назначения "Биоактиватор" а так же биологически активной добавки - бальзама "Промед" рекламодателем которой является ИП <_> так как данная реклама нарушает п.п.2,3 части 1 статьи 24, п.п.2,3 части 1 статьи 25 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ИП <_> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы в газете "Народная газета Сочи" N26 (231) от 08.07.2009-14.07.2009 на стр.6, а так же в N28 (233) от 22.07.2009-28.07.2009 на стр.6 рекламы изделия медицинского назначения "Биоактиватор" а так же биологически активной добавки - бальзама "Промед" в части нарушения п.п.2,3 части 1 статьи 24, п.п.2,3 части 1 статьи 25 Федерального закона "О рекламе"

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 25.01.2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу NР-202-09)

25.01.2010 г. г.Уфа, ул.Пушкина, д.95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <_> <_> <_> <_> на основании своего решения от 25.01.2010 г. по делу NР-202-09 по поводу распространения в газете "Народная газета Сочи" N26 (231) от 08.07.2009-14.07.2009 на стр.6, а так же в N28 (233) от 22.07.2009-28.07.2009 на стр.6 рекламы изделия медицинского назначения "Биоактиватор" а так же биологически активной добавки - бальзама "Промед" рекламодателем которой является ИП <_> и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ИП <_> в срок до 24.02.2010 г. прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно реклама, распространяемая в газете "Народная газета Сочи" N26 (231) от 08.07.2009-14.07.2009 на стр.6, а так же в N28 (233) от 22.07.2009-28.07.2009 на стр.6 - реклама изделия медицинского назначения "Биоактиватор" а так же биологически активной добавки - бальзама "Промед" должна соответствовать п.п. 2,3 ч.1 ст. 24, п.п.2,3 ч.1 ст.25 Федерального закона "О рекламе".

2. ИП <_> представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 23.02.2010 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.