Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 4 февраля 2010 г. (ключевые темы: Закон о рекламе - антимонопольный орган - реклама пива - предписание - ненадлежащая реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 4 февраля 2010 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <_> <_> <_> <_> рассмотрев, в присутствии ИП <_> дело NР-269-09 по факту размещения рекламы, размещенной как на листовке (с двух сторон), так и на стене в магазине N17: "Для настоящих ценителей ЖИВОГО ВКУСА_" "Rausch Bier ОНО "ЖИВОЕ"1. " а так же на выносном штендере у входа в магазин N17: "ЖИВОЕ ПИВО Rausch Bier_" и рекламы: "ЖИВОЕ ПИВО Rausch Bier" с изображением пивной кружки со стрелкой указателем у входа в магазин N17, рекламодателем и рекламораспространителем которых является ИП <_> установила:

1. Реклама, размещенная как на листовке ( с двух сторон) и на стене в магазине N17: "Для настоящих ценителей ЖИВОГО ВКУСА_" "Rausch Bier ОНО "ЖИВОЕ"1. " имеет признаки нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

В данном случае предупреждению о вреде чрезмерного употребления пива отведено около трех процентов рекламной площади.

Так же, в вышеуказанной рекламе имеют место признаки нарушения пункта 3 части 1 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна содержать утверждение о том, что пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, безвредны или полезны для здоровья.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 22 указанного закона несет рекламодатель.

2. Реклама, расположенная на выносном штендере у входа в магазин N17: "ЖИВОЕ ПИВО Rausch Bier_" и реклама: "ЖИВОЕ ПИВО Rausch Bier" с изображением пивной кружки со стрелкой указателем у входа в магазин N17, имеет признаки нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

В данном случае предупреждение отсутствует.

30.12.2009 г. представитель Магазина N17 на рассмотрение дела NР-269-09 не явился, уведомление о своевременном извещении Магазина N17 о времени и месте рассмотрения дела в управление не поступало. 30.12.2009 г. от ООО "Продовольственный магазин N17" получено заявление (вх. N12582 от 30.12.2009 г.) с просьбой отложить рассмотрение вопроса по данному делу в связи с установлением происхождения рекламы и устранения нарушения. Рассмотрение данного дела назначено на 25.01.2010 г.

25.01.2010 г. ООО "Продовольственный магазин N17" по Советскому району представлены следующие документы (вх. N570 от 25.01.2010 г.): копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, копия Устава ООО "Продовольственный магазин N17" Советского района г.Уфы.

ИП <_> представлено ходатайство (вх. N571 от 25.01.2010 г.) о привлечении ИП <_> для рассмотрения дела NР-269-09 по факту нарушения законодательства о рекламе, выявленного в магазине N17 (Революционная, д.31): "в связи с тем, что я арендую ту часть помещения, в которой было обнаружено данное нарушение" К ходатайству приложены: копия страниц паспорта ИП <_> копии квитанций, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, копия договора аренды нежилого помещения от 20.09.2009 г. акт приема-передачи от 20.09.2009 г.

В результате исследования материалов дела и выяснения фактических обстоятельств размещения данного рекламного материала, Комиссией установлено, что согласно представленных материалов данная реклама была размещена ИП <_>

Анализ представленной информации и материалов показал, что реклама, размещенная как на листовке (с двух сторон) и на стене в магазине N17: "Для настоящих ценителей ЖИВОГО ВКУСА_" "Rausch Bier ОНО "ЖИВОЕ"1. " нарушает часть 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе". Так же, вышеуказанная реклама нарушает пункт 3 части 1 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" Реклама, расположенная на выносном штендере у входа в магазин N17: "ЖИВОЕ ПИВО Rausch Bier_" и реклама: "ЖИВОЕ ПИВО Rausch Bier" с изображением пивной кружки со стрелкой указателем у входа в магазин N17, нарушает часть 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе".

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, размещенную как на листовке (с двух сторон) и на стене в магазине N17: "Для настоящих ценителей ЖИВОГО ВКУСА_" "Rausch Bier ОНО "ЖИВОЕ"1. " так как в ней нарушены требования части 3 статьи 22, пункта 3 части 1 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" Так же признать ненадлежащей рекламу, расположенную на выносном штендере у входа в магазин N17: "ЖИВОЕ ПИВО Rausch Bier_" и рекламу: "ЖИВОЕ ПИВО Rausch Bier" с изображением пивной кружки со стрелкой указателем у входа в магазин N17, так как в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе".

2. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ИП <_> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы, размещенной как на листовке (с двух сторон) и на стене в магазине N17: "Для настоящих ценителей ЖИВОГО ВКУСА_" "Rausch Bier ОНО "ЖИВОЕ"1. " в части нарушения части 3 статьи 22, пункта 3 части 1 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" а так же рекламы, расположенной на выносном штендере у входа в магазин N17: "ЖИВОЕ ПИВО Rausch Bier_" и рекламы: "ЖИВОЕ ПИВО Rausch Bier" с изображением пивной кружки со стрелкой указателем у входа в магазин N17, в части нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе"

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 04.02.2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу NР-269-09)

04.02.2010 г. г.Уфа, ул.Пушкина, д.95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <> <_> <_> <_> на основании своего решения от 04.02.2010 г. по делу NР-269-09 по поводу рекламы, размещенной как на листовке (с двух сторон), так и на стене в магазине N17: "Для настоящих ценителей ЖИВОГО ВКУСА_" "Rausch Bier ОНО "ЖИВОЕ"1. " а так же на выносном штендере у входа в магазин N17: "ЖИВОЕ ПИВО Rausch Bier_" и рекламы: "ЖИВОЕ ПИВО Rausch Bier" с изображением пивной кружки со стрелкой указателем у входа в магазин N17, рекламодателем и рекламораспространителем которых является ИП <_> и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ИП <_> (г.Уфа, ул.Ст.Халтурина, 36-63) в срок до 01 марта 2010 года прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно реклама, размещенная как на листовке (с двух сторон) и на стене в магазине N17: "Для настоящих ценителей ЖИВОГО ВКУСА_" "Rausch Bier ОНО "ЖИВОЕ"1. " должна соответствовать части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе". Так же, вышеуказанная реклама должна соответствовать пункту 3 части 1 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" Реклама, расположенная на выносном штендере у входа в магазин N17: "ЖИВОЕ ПИВО Rausch Bier_" и реклама: "ЖИВОЕ ПИВО Rausch Bier" с изображением пивной кружки со стрелкой указателем у входа в магазин N17, должна соответствовать части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе".

2. ИП <_> (г.Уфа, ул.Ст.Халтурина, 36-63) представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 26 февраля 2010 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.