Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 5 февраля 2010 г. (ключевые темы: рекламные агентства - экспертный совет - размещение рекламы - Закон о рекламе - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 5 февраля 2010 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации "О рекламе" в составе: <_> <_> <_> <_> рассмотрев дело NР-147-09, в присутствии директора ООО "ВБ Престиж" <_> по факту размещения рекламы: "В центре "Европы" Круглосуточно. Первая Кальянная. Центр моды ЕВРОПА тел 2-936-111" размещенной по адресу: г.Уфа, пр.Октября, д.70 напротив ТЦ "Европа" установила:

Реклама: "В центре "Европы" Круглосуточно. Первая Кальянная. Центр моды ЕВРОПА тел 2-936-111" размещенная по адресу: г.Уфа, пр.Октября, д.70 напротив ТЦ "Европа" содержит признаки нарушения пункта 4 части 2 статьи 23 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров, не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 4 части 2 статьи 23 указанного закона несет рекламораспространитель.

21 августа 2009 года Башкортостанским УФАС России возбуждено дело NР-147-09 в отношении ООО "Рекламное агентство "Лента" как рекламораспространителя вышеуказанной рекламы (исх. N67289 от 21.08.2009). рассмотрение дела NР-147-09 назначено на 02.09.2009 г.

01.09.2009 г. в управление поступила информация от ООО "Рекламное агентство "Лента" (вх. N8298 от 01.09.2009 г.) следующего содержания: "На Ваше определение о возбуждении дела NР-147-09 от 21.08.2009 г. в отношении рекламы: "В центре "Европы" Круглосуточно. Первая Кальянная. Центр моды Европа 2-936-111" размещенной на крыше дома N70 по Пр.Октября в г.Уфе, сообщаем, что данный рекламоноситель не находится на балансе ООО "Рекламное агентство "Лента" а так же никогда не находился в аренде у нашего предприятия"

В результате повторного выяснения фактических обстоятельств размещения данного рекламного материала установлено, что согласно договора N2р от 31.12.2008 г., а так же дополнительного соглашения N1 к договору N2Р от 31.12.2008 г. рекламораспространителем данной рекламы является ООО "ВБ Престиж" (450080, г.Уфа, ул.Менделеева, д.177).

16.09.2009 г. на заседании Комиссии присутствовала директор ООО "ВБ Престиж" <_> Представлены следующие документы (вх. N 8795 от 16.09.2009 г.): копия агентского договора от 01.08.2008 г., дополнительное соглавшение N1 к данному договору, информация из Интернета о наличии г.Кальан в Индии, информация об имени Кальан, копия договора N2р на размещение рекламы от 31.12.2008 г., копия свидетельства о постановке на учет юридического лица ООО "ВБ Престиж" копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия Решения N1 учредителя ООО "ВБ Престиж" копия страниц Устава ООО "ВБ Престиж" фотографии данной рекламы.

16.09.2009 г. вынесено определение о приостановлении производства по делу NР-147-09 в связи с необходимостью вынесения данного вопроса на обсуждение Экспертного Совета по применению законодательства РФ о рекламе.

23.12.2009 г. состоялось очередное заседание Экспертного Совета по применению законодательства о рекламе, на котором был рассмотрен данный вопрос. Членами Экспертного Совета отмечено, что в данном случае слово "Кальанная" написано через букву "А" и здесь речь идет о названии города в Индии. "Кальанная" - это название ресторана индийской кухни, в данном наименовании "Кальанная" отсутствует упоминание о курительных принадлежностях, курении и табачных изделиях.

Анализ представленных материалов показал, что в рекламе: "В центре "Европы" Круглосуточно. Первая Кальянная. Центр моды ЕВРОПА тел 2-936-111" размещенной по адресу: г.Уфа, пр.Октября, д.70 напротив ТЦ "Европа" не допущено нарушения пункта 4 части 2 статьи 23 Федерального закона "О рекламе"

В связи с не подтверждением в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе со стороны рекламодателя ООО ВБ Престиж" руководствуясь пунктом 36 "а" Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия определила:

Производство по делу N Р-147-09 в отношении ООО "ВБ Престиж" - ПРЕКРАТИТЬ.