Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 11 февраля 2010 г. (ключевые темы: антимонопольный орган - финансовая услуга - ненадлежащая реклама - рекламная информация - предписание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 11 февраля 2010 г.

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии - Селянина Н. Н.,

Члены Комиссии - Самсонова В.В., Карсунцева О. М.,

рассмотрев дело N18 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выразившихся в распространении рекламы о предоставлении кредита без информации относительно наименования лица, оказывающего данные финансовые услуги, в присутствии главного редактора Андросовой С. А., установила:

В общественно-политической газете "Земля трубчевская" N7 (9811) от 23.01.2010 г. на стр. 4 размещена рекламная информация Кировской меховой компании. Данная реклама содержит информацию о возможности получения кредита на товары в указанных магазинах.

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 4 статьи 3 Закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38 ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. N 38-ФЗ "О рекламе", реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Однако, в нарушении указанного требования в еженедельной газете "Земля трубчевская" размещена реклама финансовых услуг (кредита) без наименования лиц, оказывающих данные услуги.

Согласно ч. 7 ст. 3 ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. Рекламорапространителем рекламной информации является ГУ "Редакция газеты "Земля трубчевская".

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, размещаемую а газете "Земля трубчевская" поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О рекламе" N38-ФЗ от 13.03.2006 г.

2. ГУ "Редакция газеты "Земля трубчевская" выдать предписание о

прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Не возбуждать административное производство.

Решение изготовлено в полном объеме "11" февраля 2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Зам. руководителя

Брянского УФАС России Н. Н. Селянина

Члены Комиссии В. В. Самсонова

О. М. Карсунцева

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"11" февраля 2010 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

Селянина Н. Н. - зам. руководителя Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

Самсонова В. В. - ведущий специалист - эксперт отдела о естественных монополиях и рекламы,

Карсунцева О. М. - государственный инспектор отдела о естественных монополиях и рекламы,

на основании своего решения от "11" февраля 2010 г. по делу N 18 о признании ненадлежащей рекламы размещаемой ГУ "Редакция газеты "Земля трубчевская" в газете "Земля трубчевская" и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ГУ "Редакция газеты "Земля трубчевская" в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести рекламную информацию, размещаемую в газете "Земля трубчевская" в соответствие требованиям ч. 1 ст. 28 "О рекламе" от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ и не допускать подобные нарушения в дальнейшем.

2. ГУ "Редакция газеты "Земля трубчевская" представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до "24" февраля 2010 г.

В случае невыполнения предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии Н. Н. Селянина

Члены Комиссии В. В. Самсонова

О. М. Карсунцев