Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 15 февраля 2010 г. (ключевые темы: извещение о проведении открытого аукциона - оповещение людей о пожаре - автоматическая пожарная сигнализация - антимонопольный орган - гранты)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области
от 15 февраля 2010 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председатель Комиссии: Члены Комиссии:

Артахов А.Б. Доценко А.А. Акопян Т.С. Суконцев А.П.

рассмотрев дело N 137 возбуждённое по жалобе ООО "Грант-СБ" на неправомерные, по его мнению, действия МУК СДК "Камышевский" (далее - Заказчик), выразившиеся в нарушении Федерального Закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское УФАС России 08.02.2010 г. (вх. N 1184) поступила жалоба ООО "Грант-СБ". В своей жалобе заявитель ссылается на нарушения МУК СДК "Камышевский" при проведении открытого аукциона в электронной форме N 199-М/АУКЭЛ по размещению заказа на закупку работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании МУК СДК Камышевский, ч. 2 ст. 41 Закона о размещении заказов, выразившихся в неуказании заказчиком в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме объёма закупаемых работ. В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ООО "Грант-СБ" считает необоснованными.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:

Согласно извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме от 22.01.2010 г. N 6-199-М/ИАУКЭЛ, предметом контракта является закупка работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании МУК СДК Камышевский.

В приложении N 1"Сводный сметный расчёт" к извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме от 22.01.2010 г. N 6-199-М/ИАУКЭЛ заказчиком указана только сметная стоимость работ, без указания видов и объёмов закупаемых работ.

Согласно ч. 2 ст. 41 Закона о размещении заказов, в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, подлежащем опубликованию в официальном печатном издании, должны быть указаны сведения, предусмотренные п. 4 ч. 4 ст. 21 Закона о размещении заказов.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 21 Закона о размещении заказов, в извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны предмет государственного контракта с указанием объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимый объем работ.

Таким образом, в связи с тем, что заказчиком закупались работы по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, ему необходимо было указать объёмы закупаемых работ, чтобы участники размещения заказа имели возможность определить свои затраты на выполнение закупаемых заказчиком работ.

Исходя из выше изложенного, комиссия Ростовского УФАС России пришла к следующим выводам:

1. Заказчик, не указав в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме объём закупаемых работ, тем самым нарушил ч. 2 ст. 41 Законом о размещении заказов;

2. Устранение допущенного нарушения Закона о размещении заказов без аннулирования открытого аукциона в электронной форме невозможно.

В соответствии с ч.6 ст. 60 Закона о размещении заказов, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. N 94, Комиссия Ростовского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Грант-СБ" обоснованной.

2. Признать МУК СДК "Камышевский" нарушившим ч. 2 ст. 41 Закона о размещении заказов.

3. Выдать МУК СДК "Камышевский" предписание об аннулировании открытого аукциона в электронной форме N 199-М/АУКЭЛ по размещению заказа на закупку работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании МУК СДК Камышевский.

4. Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица МУК СДК "Камышевский" к административной ответственности.

5. Контроль за исполнением решения возложить на члена Комиссии Ростовского УФАС России Суконцева А.П.

Председатель Комиссии: Члены Комиссии:

А.Б. Артахов А.А. Доценко Т.С. Акопян А.П. Суконцев

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трёх месяцев.

Предписание N 37

15 февраля 2010 года

гор. Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председатель Комиссии: Члены Комиссии:

Артахов А.Б. Акопян Т.С. Доценко А.А. Суконцев А.П.

на основании своего решения от 15.02.2010 г. по делу N 137 о нарушении МУК СДК "Камышевский" ч. 2 ст. 41 Федерального Закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

МУК СДК "Камышевский" до 02 марта 2010 г. аннулировать открытый аукцион в электронной форме N 199-М/АУКЭЛ по размещению заказа на закупку работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании МУК СДК Камышевский.

Об исполнении настоящего предписания МУК СДК "Камышевский" надлежит сообщить в Ростовское УФАС России до 04 марта 2010 г., приложив заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения предписания.

Контроль за исполнением предписания возложить на члена Комиссии Ростовского УФАС России Суконцева А.П.

В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального Закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии: Члены Комиссии:

А.Б. Артахов Т.С. Акопян А.А. Доценко А.П. Суконцев