Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области от 9 февраля 2010 г. (ключевые темы: лекарственные средства - розничная цена - торговая надбавка - антимонопольный орган - аптечные учреждения)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области
от 9 февраля 2010 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области в составе:

Председатель Комиссии: А.А. Сешенов - руководитель управления

Члены комиссии: Черкашина Л.А. заместитель руководителя - начальник отдела антимонопольного контроля на товарных и финансовых рынках; Зеленкова В.А.- заместитель начальника отдела антимонопольного контроля на товарных и финансовых рынках; Попова О.Ю.- главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля на товарных и финансовых рынках; Смольянинова И.Ю.- специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля на товарных и финансовых рынках.

в присутствии представителей:

ОГУП "Липецкфармация": Котова Ирина Викторовна - заместитель генерального директора по коммерческим вопросам (доверенность N7 от 08.02.2010 г.), Князева Галина Владимировна - начальник экономического отдела (доверенность N6 от 08.02.2010 г.), Шабанова Ирина Михайловна - главный специалист экономического отдела (доверенность N5 от 08.02.2010 г.).

рассмотрев дело N 11 по признакам нарушения ОГУП "Липецкфармация" (398025, г. Липецк, ул. Гагарина, д.113) пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального Закона Российской Федерации от 26.07.06г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" - далее Закон "О защите конкуренции". установила:

В результате проведения ежеквартального мониторинга розничных цен на лекарственные средства (запрос N 2490 от 22.06.2009 г.) на предмет правильности формирования розничной цены на лекарственные препараты. Липецким УФАС было установлено превышение у ОГУП "Липецкфармацией" торговой надбавки на лекарственный препарат "Ноотропил 400 мг N60" в Добровком, Измалковском, Лев-Толстовском, Становлянском, Краснинском районах Липецкой области, что нарушает пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального Закона Российской Федерации от 26.07.06г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", а именно "нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования". ОГУП "Липецкфармация" включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов (приказ N 82 от 09.04.2009 г.), по позици - розничная торговля фармацевтическими товарами, с долей более 50% в границах Липецкой области.

11.01.2010 г. ОГУП "Липецкфармация" представлена информация о закупочных и розничных ценах за 4 квартал 2009 г., в процессе анализа которой, Липецким УФАС России выявлено превышение торговой надбавки на ЖНВЛС "Ноотропил 400 мг N60" в Добровском, Измалковском, Лев-Толстовском, Становлянском, Краснинском районах Липецкой области (цена закупки 203,16, розничная цена 253,9 торговая надбавка 25%), в то время как согласно приказа N7 от 14.08.2009 г. Управления по ценам и контролю в сфере размещения государственных заказов Липецкой области торговая надбавка на данный препарат не должна превышать 20%.

Как установлено в ходе рассмотрения антимонопольного дела ОГУП "Липецкфармация" за N04-30-04 14.01.2010 г. были представлены документы (счета-фактуры областного аптечного склада) по аптекам Грязинского, Добровского, Измалковского, Лев-Толстовского, Становлянского, Краснинского районах не надлежащим образом оформленные.

27.01.2010 г. N04-30-11 ОГУП "Липецкфармацией" представлены повторно документы счета-фактуры по аптечным учреждениям ОГУП "Липецкфармация" в Измалковском, Лев-Толстовском, Становлянском, Краснинском, Добровском, Грязинском районах за 4 квартал 2009 г. по лекарственному препарату "Ноотропил 400 мг N60". В результате анализа данных документов было установлено не соответствие ранее представленных документов ОГУП "Липецкфармация" оригиналам: в счетах-фактурах неверно указаны даты, итоговые суммы, подписи ответственных лиц, т.е первоначально представленные документы содержат недостоверную информацию.

На заседании комиссии Липецкому УФАС, были представленны ОГУП "Липецкфармация" оригиналы документов (счета-фактуры) и заверенные копии документов, на лекарственное средство "Ноотропил 400 мг N60", в результате анализа данных документов нарушение ценообразования комиссией Липецкого УФАС не установлено.

В связи с представлением документов до рассмотрения дела по существу, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, п. 2, частью 1 статьей 48, частью 1 статьи 49 Закона "О защите конкуренции", Комиссия Липецкого УФАС России: решила:

Антимонопольное дело N 11, возбужденное в отношении ОГУП "Липецкфармации" производством прекратить.