Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 12 марта 2010 г. (ключевые темы: Закон о рекламе - фитнес клуб - реклама - антимонопольный орган - рекламные материалы)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 12 марта 2010 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <_> <_> <_> <_> рассмотрев, в присутствии <_> газеты "Огни Агидели" дело NР-035-10 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы: ДЮСШ "Катание на коньках" размещенной в N8 газеты "Огни Агидели" от 02.02.2010 г.; "Фитнес - клуб Багира" (оздоровительный массаж на южно-коррейском оборудовании "Нуга Бест" в N5 газеты "Огни Агидели" от 22.01.2010 г., "Такси "Визит" размещенной в N8 от 02.02.2010 г. в газете "Огни Агидели" установила:

Реклама, размещенная в номере 8 газеты "Огни Агидели" от 02.02.2010 г. ДЮСШ "Катание на коньках" в N13 от 19.02.2010 г. рекламное объявление ДК "Идель" имеют признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы"

В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, рекламораспространителем которого является КП РБ "Редакция газеты "Огни Агидели" пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 указанного закона несет рекламораспространитель.

Реклама, размещенная в N5 газеты "Огни Агидели" от 22.01.2010 г.: "Фитнес-клуб Багира (оздоровительный массаж на южно-коррейском оборудовании "Нуга-Бест" имеет признаки нарушения части 7 статьи 7 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензии или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных статьей 7 указанного закона несет рекламораспространитель.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" массажные процедуры требуют обязательного лицензирования.

Реклама: "Такси "Визит" размещенная в N8 в газете "Огни Агидели" от 02.02.2010 г., имеет признаки нарушения статьи 9 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара, должны быть указаны:

1) сроки проведения такого мероприятия;

2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

В рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, отсутствуют сведения о сроках стимулирующего мероприятия, о правилах проведения и т.д.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных статьей 9 указанного закона несет рекламораспространитель.

12.03.2010 г. КП РБ Редакция газеты "Огни Агидели" представлены следующие объяснения (вх. N2128 от 12.03.2010 г.): "Отсутствие пометки "реклама" в двух объявлениях "ДЮСШ и ДК "Идель" носит чисто технический характер. Реклама фитнес-клуба "Багира" предполагает массаж на оборудовании "Нуга Бест" которое имеет все свидетельства и сертификат качества и разрешено к применению в салонах красоты, спортзалах и домашних условиях. Предприниматель сам массаж не проводит, свидетельство о его деятельности имеется, его деятельность не лицензируется. В рекламе такси "Визит" информация об организаторе указана, правила и телефон указаны. Дальнейшая публикация рекламы отложена. Предприятию предложено привести содержание рекламы в соответствие в ФЗ "О рекламе"

Анализ материалов дела показал, что реклама, размещенная в номере 8 газеты "Огни Агидели" от 02.02.2010 г. ДЮСШ "Катание на коньках" в N13 от 19.02.2010 г. рекламное объявление ДК "Идель" нарушают статью 16 Федерального закона "О рекламе" так как в данных рекламных объявлениях отсутствует пометка "реклама" или "на правах рекламы" Реклама, размещенная в N5 газеты "Огни Агидели" от 22.01.2010 г.: "Фитнес-клуб Багира (оздоровительный массаж на южно-коррейском оборудовании "Нуга-Бест" нарушает часть 7 статьи 7 Федерального закона "О рекламе" Так же, в ходе рассмотрения дела NР-035-10 установлено, что реклама "Фитнес-клуб Багира (оздоровительный массаж на южно-коррейском оборудовании "Нуга-Бест") нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади. В вышеуказанной рекламе такое предупреждение отсутствует. Реклама: "Такси "Визит" размещенная в N8 в газете "Огни Агидели" от 02.02.2010 г., нарушает статью 9 Федерального закона "О рекламе" Так же, КП РБ Редакция газеты "Огни Агидели" представлены последующие номера газеты "Огни Агидели" где данная реклама не размещается.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, размещенную в номере 8 газеты "Огни Агидели" от 02.02.2010 г. ДЮСШ "Катание на коньках" в N13 от 19.02.2010 г. рекламное объявление ДК "Идель" так как данная реклама нарушает статью 16 Федерального закона "О рекламе" рекламу, размещенную в N5 газеты "Огни Агидели" от 22.01.2010 г.: "Фитнес-клуб Багира (оздоровительный массаж на южно-коррейском оборудовании "Нуга-Бест" так как она нарушает часть 7 статьи 7 и часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" рекламу: "Такси "Визит" размещенную в N8 в газете "Огни Агидели" от 02.02.2010 г., так как она нарушает статью 9 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 12.03.2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.