Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 18 марта 2010 г. (ключевые темы: визитки - унитарное предприятие - размещение рекламы - Закон о рекламе - рекламораспространитель)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 18 марта 2010 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации "О рекламе" в составе: <_> <_> <_> рассмотрев дело NР-227-09, в присутствии руководителя Главной редакции по развитию ГУП ТРК "Башкортостан" РБ <_> юриста ГУП ТРК "Башкортостан" РБ <_> (по доверенности), представителя по доверенности от ООО "Миг" <_> (доверенность N15 от 24.02.2010 г.), по факту размещения рекламы ООО "МИГ" "Традиции высокого качества. ВИЗИТКА. С нами надолго!" размещенной 28 ноября 2009 года с 17 часов 00 минут до 21 часа 00 минут по местному времени на телеканале "БСТ" рекламораспространителем которой является ГУП ТРК "Башкортостан" РБ, установила:

Реклама ООО "МИГ" "Традиции высокого качества. ВИЗИТКА. С нами надолго!" размещенная 28 ноября 2009 года с 17 часов 00 минут до 21 часа 00 минут по местному времени на телеканале "БСТ" во время трансляции хоккейного матча "Салават Юлаев" - "Металлург" рекламораспространителем которой является ГУП ТРК "Башкортостан" РБ, имеет признаки нарушения пункта 3 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- реклама алкогольной продукции не должна размещаться в теле- и радиопрограммах, при кино- и видеообслуживании.

Ответственность за нарушение части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" согласно статьи 38 Федерального закона "О рекламе" несет рекламораспространитель.

18.01.2010 г. представитель ГУП ТРК "Башкортостан РБ" на заседание Комиссии не явился, уведомление о своевременном извещении ГУП ТРК "Башкортостан" РБ о времени и месте рассмотрения данного дела в управление не поступало.

10.02.2010 г. ГУП ТРК "Башкортостан" РБ представлены письменные объяснения (вх. N1181 от 10.02.2010 г.) о том, что ООО "Миг" зарегистрированное по адресу: РБ, Миякинский район, с.Киргиз-Мияки, ул.Дружбы, д.10, заключило с ГУП ТРК "Башкортостан" РБ договор N677 от 26.11.2009 г. о размещении информационных материалов на телеканале "Башкирское спутниковое телевидение" - "БСТ" в ТВ-проекте "Хоккей на БСТ" Содержанием данного рекламного ролика является реклама кафе "Визитка" принадлежащего рекламодателю. Указанный материал размещен на телеканале 28.11.2009 г. во временном периоде с 17 ч. 00 мин. до 21 ч. 00 мин. по местному времени. Представлены следующие документы: копия Устава ГУП ТРК "Башкортостан" РБ, копия свидетельства о регистрации средства массовой информации от 19.08.2005 г., копия договора N677 от 26.11.2009 г., копия счет-фактуры N1566 от 23.12.2009 г., копия счет-фактуры N1413 от 30.11.2009 г., приложен диск с записью данного рекламного видеоролика ООО "Миг"

25.02.2010 г. представителем по доверенности от ООО "МИГ" <_> представлены следующие документы (вх. N1660 от 25.02.2010 г.): факсовая копия договора N67 от 26.11.2009 г., копия страниц Устава ООО "МИГ" Так же, представителем по доверенности от ООО "МИГ" <_> заявлено ходатайство об отложении рассмотрения данного дела в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов.

18.03.2010 г. ООО "Миг" представлены следующие объяснения (вх. N2345 от 18.03.2010 г.): "Рекламную компанию кафе "Визитка" планировалось выпускать в трех частях, в которых постепенно раскрывался полный смысл. Т.е. был использован метод тизинговой рекламы, в котором используется определенная загадка для потребителя" Представлены следующие документы: копия письма ООО "МИГ" в ГУП ТРК "Башкортостан" о рекламной концепции кафе "Визитка" от 10.10.2009 г., копия приказа N27 от 20.10.2009 г. об организации кафе "Визитка" копия коммерческого предложения ООО "МИГ" (прайс на 01.10.2009 г.) с отсутствием в ассортименте водки "Визитка" фотография фасада с вывеской кафе "Визитка"

ГУП ТРК "Башкортостан"РБ представлено письмо (вх. N2346 от 18.03.2010 г.) от 10.10.2009 г. о том, что ООО "Миг" просит содействия в размещении рекламы вновь организуемого кафе "Визитка" по адресу: РБ, Миякинский район, с.Киргиз-Мияки, ул.Дружбы, д.10 на телеканале БСТ.

Анализ представленных материалов показал, что реклама ООО "МИГ" "Традиции высокого качества. ВИЗИТКА. С нами надолго!" размещенная 28 ноября 2009 года с 17 часов 00 минут до 21 часа 00 минут по местному времени на телеканале "БСТ" во время трансляции хоккейного матча "Салават Юлаев" - "Металлург" рекламораспространителем которой является ГУП ТРК "Башкортостан" РБ, является рекламой кафе "Визитка" Таким образом, в данной рекламе отсутствует нарушение требований пункта 3 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" со стороны ГУП ТРК "Башкортостан"РБ.

В связи с не подтверждением в ходе рассмотрения дела наличия факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе со стороны рекламораспространителя ГУП ТРК "Башкортостан" РБ, руководствуясь пунктом 36 "а" Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия определила:

Производство по делу N Р-277-09 в отношении ГУП ТРК "Башкортостан" РБ - ПРЕКРАТИТЬ.