Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 30 марта 2010 г. (ключевые темы: аукцион в электронной форме - аукционная комиссия - поставка - товарный знак - извещение о проведении открытого аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 30 марта 2010 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <> - председатель Комиссии; <> - члены Комиссии;

в присутствии представителя Заказчика - ФГОУ СПО "Семилукский государственный технико-экономический колледж": <>

в присутствии <> ООО "Вторая Экспедиционная Компания": <>

рассмотрев жалобу ООО "Вторая Экспедиционная Компания" (далее-Заявитель) на действия аукционной комиссии ФГОУ СПО "Семилукский государственный технико-экономический колледж" в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку легкового автомобиля Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент, установила:

23.03.2010 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО "Вторая Экспедиционная Компания" на действия аукционной комиссии ФГОУ СПО "Семилукский государственный технико-экономический колледж" (далее - аукционная комиссия) в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку легкового автомобиля Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент (далее - аукцион).

По мнению Заявителя были нарушены его права и ущемлены законные интересы вследствие отказа ему в участии в открытом аукционе в электронной форме, по основанию непредоставления сведений, указанных в документации об открытом аукционе в электронной форме.

Представитель Заказчика, не соглашаясь с аргументами заявителя, считает доводы, изложенные в жалобе, необоснованными, а отказ ему в участии в аукционе соответствующим действующему законодательству.

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Комиссия пришла к следующим выводам.

26.02.2010 г. - ФГОУ СПО "Семилукский государственный технико-экономический колледж" на электронной площадке ООО "Единая электронная торговая площадка" www.roseltorg.ru в сети "Интернет" было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку легкового автомобиля Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 15.03.2010 г. было подано 2 заявки на участие в аукционе, в том числе заявка ООО "Вторая Экспедиционная Компания". При этом заявка участника размещения заказа - ООО "Вторая Экспедиционная Компания" была признана комиссией по размещению заказов не соответствующей требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, а именно: не указано какой конкретно автомобиль предлагается к поставке.

В процессе рассмотрения жалобы, Комиссией было установлено, что в п.1 "Сведения о товаре" технического задания приложения N1 к информационной карте аукционной документации содержатся требования, установленные заказчиком, к указанию марки и модели автомобиля, предлагаемого к поставке.

Согласно ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме может содержать указание на товарные знаки. При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент"

В извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме заказчик указал, что ему требуется автомобиль Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент.

Комиссия, изучив предложение о предлагаемом к поставке автомобиле в заявке ООО "Вторая Экспедиционная Компания" установила, что в заявке был предложен автомобиль Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент. В связи с чем аукционной комиссией не представлялось возможным установить какой именно автомобиль предлагается к поставке.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.41.9 участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений о товаре, представление которых предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме.

Таким образом, Комиссия нарушений Закона о размещении заказов в действиях аукционной комиссии ФГОУ СПО "Семилукский государственный технико-экономический колледж" в части отказа в допуске к участию в аукционе в электронной форме ООО "Вторая Экспедиционная Компания" по основанию не указания сведений о товаре (марки и модели предлагаемого к поставке автомобиля), установленных требованиями документации об аукционе, не усматривает.

Руководствуясь ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, принимая во внимание цели Закона о размещении заказов об эффективном расходования бюджетных средств, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов, решила:

Признать жалобу ООО "Вторая Экспедиционная Компания" на действия аукционной комиссии ФГОУ СПО "Семилукский государственный технико-экономический колледж" в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку легкового автомобиля Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент необоснованной, а доводы о нарушении законодательства о размещении заказов, изложенные в ней, недоказанными в ходе рассмотрения жалобы.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2010 года.

В полном объеме решение изготовлено 30 марта 2010 года.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии