Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 31 марта 2010 г. (ключевые темы: защита конкуренции - природные ресурсы - земельный налог - антимонопольный орган - рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 31 марта 2010 г.

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2010 г.

Решение изготовлено в полном объеме 31 марта 2010 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя комиссии: Рогачева В. С. - руководителя Брянского УФАС России;

Членов Комиссии:

Селяниной Н. Н. - заместителя руководителя Брянского УФАС России;

Прозоровой О. Ф. - начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

Кововой О.И.- главного специалиста-эксперта отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами,

рассмотрев дело N 34 по признакам нарушения Новодарковичским сельским Советом народных депутатов части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г.

N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила:

В результате проверки Новодарковичской сельской администрации было выявлено, что Решение Новодарковичского сельского Совета народных депутатов от 14.11.2008 года N 1-20-6 "О земельном налоге" содержит в п.п. 1 п. 3 ч. 1 категории налогоплательщиков, освобожденных от уплаты земельного налога: муниципальные учреждения, финансируемые из местного бюджета.

Освобождение от уплаты земельного налога отдельных хозяйствующих субъектов, осуществляющих один вид предпринимательской деятельности наравне с другими хозяйствующими субъектами, но получающих поддержку органов власти является созданием преимущественных условий деятельности данным хозяйствующим субъектам и обеспечивает им более выгодное положение на данном рынке.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135 - ФЗ "О защите конкуренции" органу местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Таким образом, в действиях Новодарковичского сельского Совета народных депутатов имеются признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135 - ФЗ "О защите конкуренции".

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решила:

1. Признать в действиях Новодарковичского сельского Совета народных

депутатов факт нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Выдать Новодарковичскому сельскому Совету народных депутатов

предписание о прекращении нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Нарушение прекратить путем внесения изменений в пункты Решения Новодарковичского сельского Совета народных депутатов от 14.11.2008 года

N 1-20-6 "О земельном налоге".

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии: В. С. Рогачев

Члены Комиссии: Н. Н. Селянина

О. Ф. Прозорова

О. И. Ковова

Предписание об устранении нарушений

антимонопольного законодательства

"31" марта 2010 года г. Брянск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя комиссии: Рогачева В. С. - руководителя Брянского УФАС России;

Членов Комиссии:

Селяниной Н. Н. - заместителя руководителя Брянского УФАС России;

Прозоровой О. Ф. - начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

Кововой О.И. - главного специалиста-эксперта отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

В отсутствии представителей Новодарковичского сельского Совета народных депутатов, уведомленных надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на основании своего решения от 31 марта 2010 г. по делу N 34 о нарушении Новодарковичским сельским Советом народных депутатов части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", предписывает:

1. Новодарковичскому сельскому Совету народных депутатов в срок до

04 мая 2010 г. прекратить нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Нарушение прекратить путем внесения изменений в пункты Решения

Новодарковичского сельского Совета народных депутатов от 14.11.2008 года N 1-20-6 "О земельном налоге".

Доказательства исполнения настоящего предписания представить в адрес Брянского УФАС России в срок до 04 мая 2010 года.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Председатель Комиссии: В. С. Рогачев

Члены Комиссии: Н. Н. Селянина

О. Ф. Прозорова

О. И. Ковов