Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 8 апреля 2010 г. (ключевые темы: антимонопольный орган - возобновление рассмотрения дела - размещение рекламы - законные представители - приостановление производства по делу)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 8 апреля 2010 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации "О рекламе" в составе: <_> <_> <_> <_> рассмотрев дело NР-247-09, по факту размещения рекламы: "Кальян-2_кальяны, бонги, трубки, благовония, ароматерапия, комплектующие, табак уголь" размещенной на рекламном баннере на фасаде здания "Минимаркет "Дуэт" по ул. Бакалинская, 88/1, установила:

Реклама "Кальян-2_кальяны, бонги, трубки, благовония, ароматерапия, комплектующие, табак уголь" размещенную на рекламном баннере на фасаде здания минимаркета "Дуэт" по ул. Бакалинская, 88/1, рекламораспространителем которой является минимаркет "Дуэт" имеет признаки нарушения пункта 4 части 2 статьи 23 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- "Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров, не должна размещаться:

- с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их"

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 23 указанного закона возложена на рекламораспространителя.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 02.12.2009 г. ни законный представитель Минимаркета "Дуэт", ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от Минимаркета "Дуэт" не явились. Минимаркет "Дуэт" надлежащим образом было уведомлено о времени и месте рассмотрения данного дела (имеется уведомление о получении определения от 23.11.2009 г.).

На заседание Комиссии Башкортостанского УФАС России 25.12.2009 г. ни законный представитель Минимаркета "Дуэт" ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от Минимаркета "Дуэт" не явились.

На заседание Комиссии Башкортостанского УФАС России 19.01.2010 г. ни законный представитель Минимаркета "Дуэт" ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от Минимаркета "Дуэт" не явились.

В связи с необходимостью получения по данному вопросу объективной и полной информации, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

В связи с необходимостью установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, было направлено письмо (исх. N6/727 от 02.02.2010 г.) в МВД Республики Башкортостан об оказании содействия по установлению местонахождения Минимаркета "Дуэт"

В связи с получением ответа от МВД Республики Башкортостан (вх. N2318 от 18.03.2010 г.) основания для дальнейшего приостановления производства по делу отсутствуют. 29.03.2010 г. вынесено определение о возобновлении рассмотрения дела NР-247-09.

Анализ материалов дела NР-247-09 показал следующее. В письме МВД РБ вх. N2318 от 18.03.2010 г. указано, что по адресу: г.Уфа, Бакалинская, 881 находится ООО "Минимаркет "Дуэт" директором которого является гр. <_> 08.04.2010 г. от гр. <_> по телефону была получена информация о том, что данная реклама ООО "Минимаркет "Дуэт" не размещалась. В настоящее время она директором в данном юридическом лице не работает по состоянию здоровья. Так же, согласно ответа МВД РБ вх. N2318 от 18.03.2010 г., по указанному адресу располагалась сеть "Кальян" руководителем которой являлся <_> Связаться с данным лицом по телефону не представляется возможным, в связи с тем, что данный номер "временно заблокирован" Почтовое уведомление о вручении определения о возобновлении рассмотрения дела NР-247-09, направленное в адрес <_> в управление не возвратилось. Так же, согласно ответа МВД РБ <_> ранее, а не в настоящее время являлся руководителем сети "Кальян"

07.04.2010 г. сотрудниками Башкортостанского УФАС России осуществлен выезд по адресу г.Уфа, ул.Бакалинская, д.881 (Минимаркет "Дуэт") с целью проведения анализа размещения рекламы в настоящее время по данному адресу. Согласно акта от 07.04.2010 г. по адресу г.Уфа, ул.Бакалинская, д.881 в настоящее время размещается реклама услуг шиномонтажа.

В связи с невозможностью установления лица, нарушившего законодательство РФ о рекламе, в течение сроков, определенных пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, руководствуясь пунктом 36 "е" Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия определила:

Производство по делу N Р-247-09 в отношении ООО "Минимаркет "Дуэт" - ПРЕКРАТИТЬ.