Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 9 апреля 2010 г. (ключевые темы: котировочная заявка - проектно-сметная документация - запрос котировок - участник размещения заказа - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 9 апреля 2010 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике

Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председатель Комиссии -

заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Дудина Ю.А.;

Члены Комиссии:

начальник отдела естественных монополий и финансовых рынков - Борисов Н.Н.;

заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа - Алексеева Г.А.;

специалист - эксперт отдела контроля размещения государственного заказа - Сенча А.В. (секретарь комиссии).

в присутствии представителей:

ООО "ПКБ Титан"

- Каримов Ринат Шамильевич (по доверенности от 08.04.2010 г.)

Отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и инженерного

обеспечения Администрации городского округа город Стерлитамак

- Зарипов Мадехат Рафкатович (удостоверение N 104 от 24.03.2008 г.) установила:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан 02.04.2010 г. (вх. N 2982) поступила жалоба от ООО "ПКБ Титан" (далее - Заявитель) на действия котировочной комиссии Заказчика Отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и инженерного обеспечения Администрации городского округа город Стерлитамак (далее - Заказчик) при размещении заказа N 2010035910 путем проведения запроса котировок на "Изготовление проектно-сметной документации наружной сети водопроводов по ул. С. Разина в г. Стерлитамак РБ".

По мнению заявителя, котировочная комиссия заказчика нарушила Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказания услуг для государственных и муниципальных нужд", а именно:

ООО "ПКБ Титан" подал котировочную заявку по запросу котировок на "Изготовление проектно-сметной документации наружной сети водопроводов по ул. С. Разина в г. Стерлитамак РБ".

Котировочная заявка была принята. Однако в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок N 2010035910/1 от 29.03.2010 г. предложенная нами цена оказалась на 1000 тысячу рублей больше, чем цена предложена ООО "АрхСтройПроект".

Жалоба подана в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов). Информация о поступлении жалобы, дате, месте и времени ее рассмотрения в соответствии с частью 1 статьи 60 Закона о размещении заказов размещена на официальном сайте Российской Федерации.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением от 06.04.2010 года исх. N 7/3099 о приостановлении процедуры размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком была представлена информация по запросу котировок на "Изготовление проектно-сметной документации наружной сети водопроводов по ул. С. Разина в г. Стерлитамак РБ".

Комиссия Башкортостанского УФАС России изучив и рассмотрев представленные материалы дела по проведению открытого аукциона и проведя внеплановую проверку в соответствии ч. 5 ст.17 Закона о размещении заказов и п. 3.25 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (зарегистрировано в Минюсте РФ 10 декабря 2007 г. N10661) установила следующее:

Заказчиком был объявлен запрос котировок N 2010035910 на "Изготовление проектно-сметной документации наружной сети водопроводов по ул. С. Разина в г. Стерлитамак РБ".

Комиссией Башкортостанского УФАС России было установлено, что согласно протокола "Рассмотрения и оценки котировочных заявок" N 20100035910/1 по запросу котировок на "Изготовление проектно-сметной документации наружной сети водопроводов по ул. С. Разина в г. Стерлитамак РБ" было подано 4 котировочные заявки ООО "АрхСтройПроект" предложенная цена в котировочной заявке 158000 рублей, ООО "ПроектПлюс" 199000 рублей, ИП "Юдаков" 200000 рублей и ООО "ПКБ Титан"159000 рублей.

Победителем запроса котировок согласно протокола N 20100035910/1 была признана котировочная заявка ООО "АрхСтройПроект" предложенная цена в котировочной заявке 158000 рублей, второй номер присвоен котировочной заявке ООО "ПКБ Титан" предложенная цена в котировочной заявке 159000 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона о размещении заказов установлено, что победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.

Таким образом, котировочная комиссия заказчика в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 47 Закона о размещении заказов, признала победителем в запросе котировок на "Изготовление проектно-сметной документации наружной сети водопроводов по ул. С. Разина в г. Стерлитамак РБ" участника размещения заказа ООО "АрхСтройПроект".

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 17, ст. 60 Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов. решила:

1. Признать жалобу ООО "ПКБ Титан" (452600, РБ г. Октябрьский, пр. Ленина, 15) на действия котировочной комиссии Заказчика Отдела жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и инженерного обеспечения Администрации городского округа город Стерлитамак (453126, РБ г. Стерлитамак, ул. Худайбердина, 78) при размещении заказа N 2010035910 путем проведения запроса котировок на "Изготовление проектно-сметной документации наружной сети водопроводов по ул. С. Разина в г. Стерлитамак РБ" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.