Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 7 октября 2015 г. N 149-11778-15/7 (ключевые темы: закупка у единственного поставщика - антимонопольный орган - организатор торгов - аукционная комиссия - природные ресурсы)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области
от 7 октября 2015 г. N 149-11778-15/7

Резолютивная часть решения оглашена

07.10.2015 г. г. Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия), в составе: руководителя управления Л.Л. Пак, главного специалиста-эксперта отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов М.С. Коминовой, специалиста-эксперта отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов К.В. Костромитиной (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО "Мега Экспресс" (далее - Заявитель) на действия на действия ООО "Транснефть-ТСД" (далее - Заказчик) при проведении закупки у единственного поставщика на оказание услуг по экспресс - перевозке документов и грузов для ООО "Транснефть - ТСД" в 2016 году (Извещение N 31502723220) (далее - Закупка),

в присутствии _

Заявитель явку представителя на заседание Комиссии не обеспечил, извещен, установила:

29.09.2015 г. Самарское УФАС России поступила жалоба ООО "Мега Экспресс" на действия ООО "Транснефть-ТСД" при проведении Закупки.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель и Заказчик в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам Заявителя, ООО "Транснефть-ТСД" необоснованно выбран способ осуществления Закупки у единственного поставщика.

Заказчиком представлены письменные пояснения и документы, запрошенные уведомлением Самарского УФАС России от 02.10.2015 г. N 9867/7.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила.

Согласно части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

Согласно материалам жалобы, Закупка не была признана Заказчиком несостоявшейся. Кроме того, из представленных Заказчиком в ходе заседания Комиссии документов и сведений следует, что 24.09.2015 г. между ООО "Транснефть-ТСД" и ООО "СПСР-ЭКСПРЕСС" заключен договор об оказании курьерских услуг по доставке экспресс-грузов N ИКН 6300156811/1442-15ТСД.

Таким образом, обжалование действий Заказчика при проведении Закупки в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции допускается в течение десяти дней со дня размещения на сайте http://zakupki.gov.ru/ протокола N 88-ТСД-2015-ЕП заседания конкурсной комиссии по рассмотрению вопроса о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Комиссией установлено, что протокол N 88-ТСД-2015-ЕП заседания конкурсной комиссии по рассмотрению вопроса о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) от 02.09.2015 г. размещен на сайте http://zakupki.gov.ru/ 02.09.2015 г.

Жалоба ООО "Мега Экспресс" поступила в адрес Самарского УФАС России 29.09.2015 г. (вх. N 5351 от 29.09.2015 г.), то есть по истечении более чем десяти дней со дня размещения протокола подведения итогов Закупки на сайте http://zakupki.gov.ru/.

При указанных обстоятельствах, у Комиссии отсутствуют основания по рассмотрению жалобы ООО "Мега Экспресс".

Вместе с тем, представленные ООО "Мега Экспресс" документы и сведения не свидетельствуют о наличии в действиях ООО "Транснефть-ТСД" признаков нарушения антимонопольного законодательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России, решила:

Оставить жалобу ООО "Мега Экспресс" на действия ООО "Транснефть-ТСД" при проведении Закупки без рассмотрения.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии: