Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 21 апреля 2010 г. (ключевые темы: антимонопольный орган - Закон о рекламе - лекарственные средства - бад - рекламодатель)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 21 апреля 2010 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <_> <_> <_> <_> рассмотрев материалы дела NР-134-09, возбужденное по инициативе Башкортостанского УФАС России, по факту размещения рекламы "Артровен" вышедшей в эфире "Радио России - Уфа" 16, 18, 20, 25, 27 февраля 2009 года, время выхода в эфир - 13:40 в будние дни, рекламодателем которой является ООО "Тайм-Медио" установила:

Реклама: "Артровен" вышедшая в эфире "Радио России - Уфа" 16, 18, 20, 25, 27 февраля 2009 года, время выхода в эфир - 13:40 в будние дни, рекламодателем которой является ООО "Тайм-Медио" имеет признаки нарушения части 1 статьи 25 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

Реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна:

1) создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами;

2) создавать впечатление о преимуществах таких добавок путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации таких добавок, а также использовать результаты иных исследований в форме прямой рекомендации к применению таких добавок"

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 25 указанного закона несет рекламодатель.

12 августа 2009 года представитель ООО "Тайм-Медио" на заседание Комиссии не явился. Уведомление о надлежащем уведомлении представитель ООО "Тайм-Медио" о времени и месте рассмотрения данного дела в управление не поступало. Рассмотрение данного дела назначено на 26 августа 2009 года. Данное письмо исх. N66836 вернулось в управление с пометкой: "Адресат не значится"

24.08.2009 г. сотрудниками Башкортостанского УФАС России <_> и <_> организован выезд в адрес ООО "Тайм Медио" (г.Уфа, ул.Карла Маркса, д.37, корп.5) с целью вручения определения управления. Однако, по данному адресу ООО "Тайм Медио" отсутствует, местонахождение данного юридического лица не известно, в связи с чем передать письмо не представляется возможным (акт от 24.08.2009 г.).

07.12.2009 г. вынесено определение о приостановлении производства по делу NР-134-09 в связи с невозможностью установления местонахождения должностного лица ООО "ФарМед плюс"

09.12.2009 г. управлением направлен запрос в МВД РБ (исх. N611142 от 09.12.2009 г.) с просьбой установить местонахождение должностных лиц ООО "ФарМед плюс"

Ответа из МВД РБ на запрос( исх. 6/11142 от 09.12.2009 г.) в Управление ФАС РБ не поступало.

09.03.2010 г. управлением направлен повторный запрос в МВД РБ (исх. N61890 от 09.03.2010 г.) с просьбой установить местонахождение должностных лиц ООО "ФарМед плюс"

В связи с получением ответа из МВД РБ (от 05.04.2010 г. вх. N 3043) по вопросу установления местонахождения должностных лиц ООО "ФарМед плюс" определением по делу NР-134-09 производство по данному делу возобновлено (исх. N63526 от 15.04.2010 г.).

Анализ представленных материалов показал, что реклама: "Артровен" вышедшая в эфире "Радио России - Уфа" 16, 18, 20, 25, 27 февраля 2009 года, время выхода в эфир - 13:40 в будние дни, рекламодателем которой является ООО "ФарМед плюс" нарушает часть 1 статьи 25 Федерального закона "О рекламе", в части того, что данная реклама создает впечатление о том, что биологически активная добавка "Артровен" является лекарственным средством и обладает лечебными свойствами, а так же создает впечатление о преимуществах данной биологически активной добавки путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации таких добавок, а также использует результаты иных исследований в форме прямой рекомендации к применению данной добавки" Данная реклама выходила в эфир в феврале-марте месяце 2009 года.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Артровен" вышедшею в эфире "Радио России - Уфа" 16, 18, 20, 25, 27 февраля 2009 года, время выхода в эфир - 13:40 в будние дни, рекламодателем которой является ООО "ФарМед плюс" так как в ней нарушены требования ч.1 ст.25 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

3. Согласно части 1 статьи 4.5. КоАП РФ за нарушение законодательства РФ о рекламе постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. В связи с тем, что правонарушение было допущено в эфире "Радио России - Уфа" в феврале месяце 2009 года, передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ не представляется возможным.

Решение изготовлено в полном объеме 21.04.2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.