Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 26 апреля 2010 г. (ключевые темы: медицинские услуги - Закон о рекламе - предупреждение - размещение рекламы - учредительные документы ООО)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 26 апреля 2010 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации "О рекламе" в составе: <_> <_> <_> рассмотрев дело NР-271-09, по факту размещения рекламы лечебно-диагностического центра "МЕДИКОМ" где рекламируются медицинские услуги "Урология, гинекология, лечение бесплодия, мониторинг беременности, обследование на все виды инфекций, гормоны, консультации онколога, маммолога" вышедшая в эфир 23.11.2009 г. после 13 часов 00 минут местного времени на телеканале "Нефтекамск ТВ" рекламодатель ООО "Медиком. Лаб" установила:

Реклама лечебно-диагностического центра "МЕДИКОМ" где рекламируются медицинские услуги "Урология, гинекология, лечение бесплодия, мониторинг беременности, обследование на все виды инфекций, гормоны, консультации онколога, маммолога" вышедшая в эфир 23.11.2009 г. после 13 часов 00 минут местного времени на телеканале "Нефтекамск ТВ" ( рекламораспространитель ООО "Поколение "NEXT"), имеет признаки нарушения имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра.

В вышеуказанной рекламе такое предупреждение отсутствует.

12.01.2010 г. представитель по доверенности от данного юридического лица на заседание Комиссии не явился, почтовое уведомление о вручении определения в управление не поступало.

22.01.2010 г. представителем по доверенности <_> представлены следующие письменные объяснения (вх. N485 от 22.01.2010 г.): "С установленными признаками нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" не согласны, вину не признаем. Согласно указанной статье Федерального законодательства, реклама лечебно-диагностического центра "Медиком" вышедшая в эфир 23.11.2009 г. сопровождалась предупреждением о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалистов. Наличие предупреждения подтверждаем прилагаемой записью рекламного ролика. Ролик был утвержден 28.09.2009 г. за два дня до выхода в прокат. Вину не признаем. ранее к административной ответственности не привлекались" (приложена запись видеоролика). Представлены следующие документы: копия акта N146-4 от 01.12.2009 г., копия счет-фактуры N98-2 от 01.12.2009 г., эфирная справка ООО "Медиа-группа "Поколение NEXT" об использовании рекламного времени на радиостанции "Авторадио в Нефтекамске" эфирная справка об использовании рекламного времени на телеканале "Нефтекамск-ТВ" копия платежного поручения N154 от 25.09.2009 г., копия договора N349 на оказание рекламных услуг, от 22.09.2009 г., копия лицензии на осуществление медицинской деятельности от 14.12.2006 г., копия учредительного договора ООО "Медиком.Лаб"

Анализ, представленных материалов показал, что, как заявляет ООО "Медиком.Лаб" с его стороны не было нарушено законодательство РФ о рекламе ( представлен диск с записью) и представленная заявителем видеозапись является видеомонтажом. Таким образом, в силу того, что у управления отсутствует техническая возможность проведения экспертизы данной видеозаписи, имеет место необходимость направить данную видеозапись, предоставленную заявителем <_> на экспертизу на предмет подлинности представленных в управление сведений.

В связи с необходимостью получения заключения специалиста, получения объективной и полной информации, рассмотрение данного дела было приостановлено в связи с необходимостью направления запроса в МВД РБ с целью установления факта наличия видеомонтажа в представленной видеозаписи.

22.01.2010 г. управлением направлен запрос в МВД РБ исх. N6394 от 22.01.2010 г. с просьбой установить имеет ли место видеомонтаж в представленной видеозаписи. В связи с получением ответа из МВД РБ (от 22.03.2010 г. вх. N2439) по вопросу установления следов видеомонтажа в представленной видеозаписи, определением от 14.04.2010 г. исх. N63473 производство по делу NР-271-09 возобновлено. Согласно представленного МВД РБ заключения (вх. N2439 от 22.03.2010 г.) следует, что представленная на исследование видеограмма не является непрерывной по своему смысловому содержанию. По качеству записи исследуемая видеограмма содержит помехи, имеются признаки внутрикадрового монтажа.

Таки образом, анализ представленных материалов показал, что в рекламе лечебно-диагностического центра "МЕДИКОМ" где рекламируются медицинские услуги "Урология, гинекология, лечение бесплодия, мониторинг беременности, обследование на все виды инфекций, гормоны, консультации онколога, маммолога" вышедшая в эфир 23.11.2009 г. после 13 часов 00 минут местного времени на телеканале "Нефтекамск ТВ" (рекламораспространитель ООО "Поколение "NEXT"), отсутствует нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

В связи с не подтверждением в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе со стороны рекламодателя ООО "Медиком.Лаб" руководствуясь пунктом 36 "а" Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия определила:

Производство по делу N Р-271-09 в отношении ООО "Медиком.Лаб" - ПРЕКРАТИТЬ.