Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 4 мая 2010 г. (ключевые темы: нарушение законодательства о рекламе - рассрочка - акция - профилактика - медицинские услуги)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю
от 4 мая 2010 г.

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе рассмотрев дело N 54 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО "Дискавери-Юг"рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28; статьи 9; части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе", установила:

В ходе осуществления государственного контроля за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены нарушения законодательства о рекламе.

На страницах рекламно-информационной газеты "ФИЕСТА Ставрополь" (N12 (204) от 1.04.2010) был размещен ряд рекламных объявлений:

1. "Магазин "777 Три семерки" строительных материалов и хозяйственных товаров. АКЦИЯ!!! Цветные панели - 100 руб., плинтус - от 25 руб., культиваторы - от 10000 руб. с 8 до 18.00 без выходных", (страница 1).

2. "ОКОШКИНО" фабрика окон". Новые цены на окна, исключение из правил! 4269 руб. АКЦИЯ! Стекло с серебром в подарок!

- подоконник 200 мм. - 218 руб.

- отлив 150 мм - 140 руб.

- двойное открытие - 165 руб.

- доставка, монтаж - 825 руб. Всего 5617 руб. (страница 1).

3. "ИнТех. Техника для всех. АКЦИЯ! Скидки - каждый день. Подробности акции у консультантов. КУПИ ХОЛОДИЛЬНИК VESTEL И ПОЛУЧИ ВТОРОЙ В ПОДАРОК УТЮГ С КЕРАМИЧЕСКИМ ПОКРЫТИЕМ!", (страница 24).

4. "Оконный комбинат "СВЕТОЧ" РАССРОЧКА 0%.ОКНА. SV 70-40% тепла в подарок. ВНИМАНИЕ! Теплопакет STIS. Конденсата нет!!! Гарантия 7 лет" (страница 13).

Данные рекламные объявления сообщают о проведении стимулирующего мероприятия без указания сроков проведения такого мероприятия, источника информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

5. "Первый оконный завод. КРЕДИТ! НОВИНКА!!! Окна с теплопакетом. Окна, двери, откосы-наличники", (страница 13).

6. "Стандарт" Окна, двери, фасады, наличники-откосы. КРЕДИТ", (страница 13).

7. "ОКНА. ЖИЗНЬ без серых будней, кредит, рассрочка, замер и установка БЕСПЛАТНО", (страница 13).

8. "Престиж" Металлопластиковые ОКНА. Отлив, подоконник, москитная сетка. Срок изготовления от 3 до 5 дней. Энергосберегающие стеклопакеты. КРЕДИТ. Замер, доставка бесплатно! ВСЕ ВКЛЮЧЕНО", (страница 13).

9. "Сеть ювелирных магазинов "МАЛАХИТ" СКИДКИ до 50%. Розыгрыш сертификатов до 15.000 руб. Ломбард, моментальный КРЕДИТ, скупка и обмен (с доплатой за работу)", (страница 10).

10. "Установка, продажа спутникового телевидения: Триколор ТВ, НТВ, Орион-Экспресс, и другие. Радуга и РИКОР ТВ. КРЕДИТ. Гарантия качества, сервисное обслуживание, короткие сроки выполнения заказа. Помощь в выборе телевизора; крепление. Внимание! Пользуйтесь услугами авторизированных дилеров", (страница 21).

В вышеуказанных рекламных объявлениях отсутствует наименование или имя лица, оказывающего услуги по кредитованию.

11. "Ортолайф" салон - магазин ортопедических изделий. Подари себе здоровье! Для позвоночника, после операций, при грыжах и опущениях, для мам и детей, фиксаторы суставов, ортопедические подушки, матрасы. Пенсионерам - скидка 5%", (страница 1).

12. "АНАТОМИЧЕСКАЯ ПОДУШКА СОН НА ПОДУШКЕ "АСОНИЯ". Улучшает зрение, слух, биополе; снимает головные боли; нормализует давление, кожный покров; активизирует рост волос; улучшает умственные способности; способствует профилактике простатита, геморроя, гинекологических заболеваний; повышает выработку качественного инсулина и иммуноглобулинов; снимает боли при полиатрите, артрите, радикулите, и со временем эти заболевания полностью проходят." (страница 13).

В вышеуказанных рекламных объявлениях отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", в рекламе сообщающей о проведении стимулирующего мероприятия должны быть указаны сроки проведения такого мероприятия.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующего мероприятия, должны быть указаны источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Рекламораспространителем указанных рекламных объявлений является ООО "Дискавери-Юг".

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28, частью 1, 2 статьи 9 и частью 7 статьи 24 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", несет рекламораспространитель.

На рассмотрении дела главный редактор газеты "Фиеста Ставрополь" пояснил, что нарушения произошли по её вине в силу незнания требования Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе". В настоящий момент все нарушения устранены.

Таким образом, в рекламе ООО "Дискавери-Юг" допущены нарушения части 1 статьи 28; статьи 9; части 7 статьи 24 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе".

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную ООО "Дискавери-Юг" предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

2. Выдать ООО "Дискавери-Юг" предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ставропольского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.