Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 5 мая 2010 г. N 08-01-88 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - библиотеки - антимонопольный орган - товарный знак - программные средства)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области
от 5 мая 2010 г. N 08-01-88

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Ельчанинов А.А. - заместитель руководителя управление, председатель Комиссии;

Сухоплюев Д.В. - заместитель начальника отдела государственного заказа, член Комиссии;

Растворцев С.Н. - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,

в отсутствие представителей подателя жалобы ООО "ПИН",

в присутствии представителя ГБУК Новосибирской области "Новосибирская государственная областная научная библиотека":

<_> (по доверенности),

в присутствии представителей департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области:

<_> (по доверенности),

<_> (по доверенности),

рассмотрев жалобу ООО "ПИН" на действия ГБУК НСО "НГОНБ" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку сканеров, серверов и программного обеспечения для нужд ГБУК НСО "НГОНБ", установила:

16.04.2010 г. на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов www.oblzakaz.nso.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку сканеров, серверов и программного обеспечения для нужд ГБУК НСО "НГОНБ". Начальная (максимальная) цена контракта - лот N 1 - 700 000 рублей, лот N 2 - 600 000 рублей, лот N 3 - 110 000 рублей, лот N 4 - 90 000 рублей.

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО "ПИН" с жалобой на действия ГБУК НСО "НГОНБ" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку сканеров, серверов и программного обеспечения для нужд ГБУК НСО "НГОНБ".

Податель жалобы указывает, что заказчиком при проведении данного открытого аукциона в электронной форме нарушена ч.3 ст. 34 Федерального закона N 94-ФЗ, а именно, указание на товарные знаки не сопровождается словами "или эквивалент".

На жалобу ООО "ПИН" поступило возражение от уполномоченного органа - управления государственного заказа департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области, в котором сообщается следующее.

Уполномоченный орган просит обратить внимание, что проведение данного открытого аукциона в электронной форме осуществлялось в соответствии со ст. 41 Федерального закона N 94-ФЗ. Ст.41 Федерального закона N 94-ФЗ не содержит требования о соблюдении ч.3 ст. 34 Федерального закона N 94-ФЗ.

На жалобу ООО "ПИН" поступило возражение от ГБУК Новосибирской области "Новосибирская государственная областная научная библиотека", в котором сообщается следующее.

В соответствии со ст. 41 Федерального закона N 94-ФЗ ГБУК Новосибирской области "Новосибирская государственная областная научная библиотека" направило государственный контракт и заявку с указанием в ней слова "или эквивалент" в уполномоченный орган - департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области. Заказчик поясняет, что не нарушал ч.3 ст. 34 Федерального закона N 94-ФЗ, т.к. аукцион должен был проводиться в электронной форме в соответствии со ст. 41 Федерального закона N 94-ФЗ.

Изучив представленные материалы и выслушав доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Комиссия Новосибирского УФАС России, проанализировав порядок проведения электронного аукциона в электронной форме в соответствии со ст. 41 Федерального закона N 94-ФЗ, установила, что ст. 41 Федерального закона N 94-ФЗ не содержит специальной нормы, запрещающей указание в извещении о проведении электронного аукциона товарных знаков, а также не содержит ссылки на требования ст. 34 Федерального закона N 94-ФЗ. Таким образом, ГБУК НСО "НГОНБ" и департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области не нарушали требования, установленные в ч.3 ст. 34 Федерального закона N 94-ФЗ.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Новосибирского УФАС России решила:

признать жалобу ООО "ПИН" на действия ГБУК НСО "НГОНБ" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку сканеров, серверов и программного обеспечения для нужд ГБУК НСО "НГОНБ" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии

А.А. Ельчанинов

Д.В. Сухоплюев

С.Н. Растворцев