Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 5 мая 2010 г. (ключевые темы: рассрочка - Закон о рекламе - унитарное предприятие - антимонопольный орган - организационно-правовая форма)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 5 мая 2010 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <_> <_> <_> рассмотрев дело NР-023-10, возбужденного по обращению гражданина <_> (вх. N 679 от 28.01.2010 г.), а именно рекламу, размещенную на стр. 5 газеты "Октябрьский нефтяник" N 110, 111 (10299, 10300) от 04 июня.2009 г.: "Двери металлические. В рассрочку и В КРЕДИТ. Балконные рамы и лоджии, решетки, беседки, козырьки, перила, домофоны, арки. Металл-строй ул.Кувыкина, 42 3-44-77" рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" установила:

Реклама, размещенная на стр. 5 газеты "Октябрьский нефтяник" N 110, 111 (10299, 10300) от 04 июня.2009 г.: "Двери металлические. В рассрочку и В КРЕДИТ. Балконные рамы и лоджии, решетки, беседки, козырьки, перила, домофоны, арки. Металл-строй ул.Кувыкина, 42 3-44-77" рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" имеет признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, наименование лица, предоставляющего кредит отсутствует.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

02.03.2010 г. представитель ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" на заседание Комиссии не явился. Почтовое уведомление о своевременном уведомлении ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" о времени и месте рассмотрения данного дела в управление не поступало.

23.03.2010 г. представитель ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" на заседание Комиссии не явился. Надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела NР-023-10 (почтовое уведомление получено 11.03.2010 г.).

07.04.2010 г. представитель ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" на заседание Комиссии не явился. Уведомление о своевременном извещении в управление не поступало.

23.04.2010 г. представитель ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" на заседание Комиссии не явился. Уведомление о своевременном извещении в управление не поступало. 15.04.2010 г. от <_> ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" поступило письмо с просьбой перенести рассмотрение данного дела в связи с госпитализацией 13.04.2010 г. в горбольницу N2 представителя ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" <_>

05.05.2010 г. рекламодателем ИП <_> представлены объяснения (вх. N4207 от 05.05.2010 г.) о том, что в рекламе газеты "Октябрьский нефтяник" от 04 июня 2009 г. было дано объявление с указанием фирменного знака банка "НОМЕ Кредит" О том, что этого знака недостаточно никто не указал. Этот бренд известен. Сейчас с данным банком ИП <_> не работает. Представлены следующие документы: копия страницы газеты "Октябрьский нефтяник" счет-фактура 01727 от 04 июня 2009 г., акт от 04 июня 2009 г., копия квитанции, копия кассового чека, счет-фактура 01906 от 22 июня 2009 г., копия акта от 22 июня 2009 г., копия чека, копия квитанции, копия страниц паспорта <_> копия свидетельства N58-2002-ОБ от 31.01.2002 г., копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Анализ представленной информации и материалов дела NР-023-10 показал, что реклама, размещенная на стр. 5 газеты "Октябрьский нефтяник" N 110, 111 (10299, 10300) от 04 июня.2009 г.: "Двери металлические. В рассрочку и В КРЕДИТ. Балконные рамы и лоджии, решетки, беседки, козырьки, перила, домофоны, арки. Металл-строй ул.Кувыкина, 42 3-44-77" рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" рекламодатель ИП <_> фирма "Металл-Строй" нарушает часть 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" в части того, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество). Согласно статье 54 ГК РФ наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму. В данном конкретном рекламном модуле отсутствует наименование лица, предоставляющего кредит и отсутствует указание на организационно-правовую форму лица, предоставляющего кредит.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, размещенную на стр. 5 газеты "Октябрьский нефтяник" N 110, 111 (10299, 10300) от 04 июня.2009 г.: "Двери металлические. В рассрочку и В КРЕДИТ. Балконные рамы и лоджии, решетки, беседки, козырьки, перила, домофоны, арки. Металл-строй ул.Кувыкина, 42 3-44-77" так как в данной рекламе имеет место нарушение ч.1 ст.28 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы, размещенной на стр. 5 газеты "Октябрьский нефтяник" N 110, 111 (10299, 10300) от 04 июня.2009 г.: "Двери металлические. В рассрочку и В КРЕДИТ. Балконные рамы и лоджии, решетки, беседки, козырьки, перила, домофоны, арки. Металл-строй ул.Кувыкина, 42 3-44-77" в части нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона "О рекламе"

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 05.05.2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу NР-023-10)

05.05.2010 г. г.Уфа, ул.Пушкина, д.95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <_> <_> <_> на основании своего решения от 05.05.2010 г. по делу NР-023-10 по поводу рекламы: "Двери металлические. В рассрочку и В КРЕДИТ. Балконные рамы и лоджии, решетки, беседки, козырьки, перила, домофоны, арки. Металл-строй ул.Кувыкина, 42 3-44-77" и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" (г.Октябрьский, ул.Чапаева, д.18) в срок до 20 мая 2010 года прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно реклама, размещенная на стр. 5 газеты "Октябрьский нефтяник" N 110, 111 (10299, 10300) от 04 июня.2009 г.: "Двери металлические. В рассрочку и В КРЕДИТ. Балконные рамы и лоджии, решетки, беседки, козырьки, перила, домофоны, арки. Металл-строй ул.Кувыкина, 42 3-44-77" рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" рекламодатель ИП <_> (фирма "Металл-Строй"), должна соответствовать ч.1 ст.28 Федерального закона "О рекламе"

2. ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" (г.Октябрьский, ул.Чапаева, д.18) представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 19 мая 2010 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.