Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 21 мая 2010 г. (ключевые темы: транспортировка газа - регулирование цен - реестр субъектов естественных монополий - защита конкуренции - нарушение антимонопольного законодательства)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области
от 21 мая 2010 г.

Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2010 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области (далее Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Вагина Ю.А., заместителя руководителя управления, председателя Комиссии, членов Комиссии Мордвинова Ю.И., главного специалиста-эксперта, Кульбацкой И.Н., ведущего специалиста-эксперта, Яковлевой О.М., специалиста 1 разряда, при участии представителей: ОАО "Завод точного литья" <_> <_> <_> ООО "Рязанский трубный завод" <_> рассмотрев дело N 70/2010-М/Т по признакам нарушения ОАО "Завод точного литья" части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившиеся в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования,

УСТАНОВИЛА:

Двадцать второго декабря 2009 года в Рязанское УФАС России поступила жалоба от ООО "Рязанский трубный завод" о самостоятельном установлении ОАО "Завод точного литья" цен на услуги по транспортировке газа и противоправных действиях общества по увеличению этих цен в 2009 году.

ОАО "Завод точного литья" в соответствии с договором на передачу газа, эксплуатацию газовых сетей и газового оборудования N1 от 01.12.2008, является организацией, предоставляющей услуги по транспортировке газа по трубопроводу.

Согласно статье 4 Федерального закона "О естественных монополиях" деятельность хозяйствующих субъектов по транспортировки газа по трубопроводам относится к сфере деятельности естественных монополий.

ОАО "Завод точного литья" находится в состоянии естественной монополии на товарном рынке услуг транспортировки газа по трубопроводу и в силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона "О защите конкуренции" его положение признается доминирующим.

В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона "О естественных монополиях" цены, на рассматриваемые услуги, применяемые ОАО "Завод точного литья" подлежат государственному ценовому регулированию. Субъекты естественных монополий в отношении которых осуществляется государственное регулирование включаются в соответствующие разделы Реестра субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль (далее Реестр). Государственное регулирование цен, в соответствии с п.16 Основного положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 N1021, осуществляется на основании заявлений организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и по инициативе регулирующих органов.

На момент рассмотрения дела общество не было включено в Реестр и государственное регулирование цен на транспортировку газа не осуществлялось.

Обязанность подачи заявления субъектом естественной монополии о включении в Реестр, о регулировании цен нормативными правовыми актами не установлена.

В связи с вышеуказанным в действиях ОАО "Завод точного литья" отсутствует состав нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.

Комиссией направлено в Федеральную службу по тарифам предложение о включении ОАО "Завод точного литья" в Реестра субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль.

Руководствуясь статьями 41, 41.1., 49, пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

РЕШИЛА:

Производство по делу N70/2010-М/Т в отношении ОАО "Завод точного литья" прекратить в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.