Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 25 сентября 2015 г. N 490-3 (ключевые темы: заявка на участие в аукционе - участники закупок - аукционная комиссия - проведение аукциона - ММВБ)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 25 сентября 2015 г. N 490-3

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, заместитель руководителя-начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - член Комиссии, главный государственный инспектор; Колмаков Р.В. - член Комиссии, государственный инспектор,

на основании решения от 25.09.2015 года по делу N 490-з, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалоб ООО "Стройсинтез" и ООО "Инвест-Групп" на действия аукционной комиссии уполномоченного органа - администрации городского округа город Нововоронеж части несоблюдения законодательства о закупках при проведении открытого электронного аукциона на право заключить государственный контракт на выполнение работ по ремонту зданий и помещений МКОУ "СОШ N1" и МКОУ "СОШ N5", благоустройство территории МКОУ "СОШ N1" и МКОУ "СОШ N5" (N извещения 0131300044715000129) и по результатам внеплановой проверки, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), предписывает:

1. Аукционной комиссии уполномоченного органа - администрации городского округа город Нововоронеж устранить нарушения ч.5 ст.67 Закона о контрактной системе, выразившиеся в необоснованном отклонении первой части заявки на участие в аукционе ООО "Стройсинтез", а также заявки ООО "Инвест-Групп" по основанию предоставления в ней недостоверных сведений о конкретных показателях окон из ПВХ профиля, путем отмены протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме N 893531 от 15.09.2015 г., протокола подведения итогов аукциона N 934123 от 18.09.2015 г., (далее - Протоколы) и назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, дату проведения аукциона, а также разместить на официальном сайте в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru информацию об отмене Протоколов. При этом дата рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе должна быть назначена не ранее чем через 6 рабочих дней со дня отмены Протоколов.

2. Оператору электронной площадки - АО "Электронные торговые системы" (ЭТП ММВБ "Госзакупки") (http://www.etp-micex.ru) не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- отменить протокол проведения электронного аукциона N930757 от 18.09.2015 г.;

- назначить время проведения аукциона и разместить информацию о времени проведения аукциона;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, об отмене Протоколов, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, дате и времени проведения аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах, открытых участникам закупки денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае, если в их отношении блокирование прекращено.

3. Оператору электронной площадки - АО "Электронные торговые системы" (ЭТП ММВБ "Госзакупки") (http://www.etp-micex.ru) осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, открытым участникам закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе через 4 рабочих дня со дня направления оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания.

4. Аукционной комиссии уполномоченного органа - администрации городского округа город Нововоронеж рассмотреть первые части заявок, поданные участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и в отношении которых участниками закупки внесено обеспечение, в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе и с учетом решения Воронежского УФАС России от 25.09.2015 г. по делу N490-з.

5. Оператору лектронной площадки - АО "Электронные торговые системы" (ЭТП ММВБ "Госзакупки") (http://www.etp-micex.ru) обеспечить возможность исполнения пункта 4 настоящего предписания и продолжить проведение аукциона с последнего (минимального) предложения о цене контракта, поданного участником закупки с номером заявки - 573181, то есть с 42 222824,81 рублей. В случае отсутствия при продолжении проведения аукциона предложений о снижении размера последнего (минимального) предложения о цене контракта, предложение участника закупки с номером заявки - 573181 считать лучшим.

6. Аукционной комиссии уполномоченного органа - администрации городского округа город Нововоронеж, оператору электронной площадки - АО "Электронные торговые системы" (ЭТП ММВБ "Госзакупки") (http://www.etp-micex.ru) осуществить дальнейшее проведение процедуры определения исполнителя в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе и с учетом решения Воронежского УФАС России от 25.09.2015 г. по делу N490-з.

7. Аукционной комиссии уполномоченного органа - администрации городского округа город Нововоронеж в лице <_> обеспечить надлежащее исполнение предписания в срок до 14.10.2015 года.

8. Аукционной комиссии уполномоченного органа - администрации городского округа город Нововоронеж в лице <_> в срок до 14.10.2015 года предоставить в Воронежское УФАС России доказательства исполнения предписания в письменном виде.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение в срок предписания антимонопольного органа влечет привлечение к административной ответственности.

Председатель Комиссии Д.Ю.Чушкин

Член Комиссии Ю.В. Рощупкина

Член Комиссии Р.В. Колмаков