Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 21 мая 2010 г. (ключевые темы: антимонопольный орган - предписание - нарушение законодательства о рекламе - предписание о прекращении нарушений законодательства о рекламе - медицинские услуги)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области
от 21 мая 2010 г.

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении законодательства о рекламе в составе: председатель Комиссии Луканцов В.В., исполняющий обязанности руководителя, члены Комиссии: Колупаева Е.В., Дзвин К.А., Диманд Р.В., рассмотрев дело N 81/2010-Р по признакам нарушения законодательства о рекламе по факту нарушения ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы медицинскихих услуг в бесплатном еженедельнике "Рязань Афиша" от 25.03.2010 г. N10(56), при участии рекламодателя: - ООО "Медицинская клиника "НикаМед" <_> в отсутствии представителя рекламораспространителя

УСТАНОВИЛА:

В целях привлечения внимания к своей деятельности ООО "Медицинская клиника "НикаМед" разместило в бесплатном еженедельнике "Рязань Афиша" от 25.03.2010 г. N10(56) информацию медицинской клиники "НикаМед": "_Очищение крови: мембранный ПЛАЗМАФЕРЕЗ, ГЕМОСОРБЦИЯ на дому и в условиях клиники_"

Данная информация является рекламой, так как отвечает критериям рекламы, предусмотренным п.1 ст.3 ФЗ "О рекламе".

Производство и распространение рекламы осуществлялось на основании договора на оказание рекламно-информационных услуг от 25.02.2010 г. N25/02-Р28, заключенного между ООО "Медицинская клиника "НикаМед" и ООО "УниверсалСервис". Рекламораспространителем рекламы является ООО "УниверсалСервис", в лице редакции бесплатного еженедельника "Рязань Афиша". В силу изложенного, ООО "Медицинская клиника "НикаМед" является рекламодателем данной рекламы.

Рассматриваемая реклама, размещенная на стр. 11 бесплатного еженедельника "Рязань Афиша" от 25.03.2010 г. N10(56), направлена на привлечение внимания потребителей рекламы, в том числе и к услугам, оказываемым рекламодателем (очищение крови: мембранный плазмаферез, гемосорбция). Кроме того, она направлена и на привлечение внимания к самому рекламодателю, как на само общество, так и на услуги, оказываемые данной медицинской клиникой "НикаМед".

Указанные выше виды деятельности (плазмаферез - код 18.05.001; гемосорбция - код 18.05.006) являются медицинскими услугами, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 10.04.2001 г. N 113 "О введении в действие отраслевого классификатора "Простые медицинские услуги".

В соответствии с ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе" реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Данному предупреждению должно быть отведено не менее, чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Указанное предупреждение в рассматриваемой рекламе отсутствует.

Рекламораспространителем было предоставлено объяснение от 19.04.2010 г. вх.N 973, из содержания которой следует, что ООО "УниверсалСервис" признает свою вину в нарушении ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе".

Рекламодателем было представлено объяснение от 18.05.2010 г. вх.N1292, о том, что с их стороны был осуществлен надлежащий контроль за распространением рекламы.

Комиссия приняла доводы рекламодателя и рекламораспространителя к сведению.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 пункта 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу медицинской клиники"НикаМед": "_Очищение крови: мембранный ПЛАЗМАФЕРЕЗ, ГЕМОСОРБЦИЯ на дому и в условиях клиники_", размещенную на стр. 11 бесплатного еженедельника "Рязань Афиша" от 25.03.2010 г. N10(56)., поскольку в ней нарушены требования ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе".

2. Выдать ООО "Медицинская клиника "НикаМед" и ООО "УниверсалСервис" предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Основания для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении рекламодателя не усматриваются.

Решение изготовлено в полном объеме "25" мая 2010 г. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"25" мая 2010 года

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии Луканцов В.В., исполняющий обязанности руководителя;

члены Комиссии: Диманд Р.В., Дзвин К.А., Колупаева Е.В.,

на основании своего решения от 25 мая 2010 года по делу N 81/2010-Р и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44,45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Редакции бесплатного еженедельника "Рязань Афиша" в течении 5 дней со дня получения настоящего предписания прекратить распространение рекламы медицинской клиники "НикаМед": "_Очищение крови: мембранный ПЛАЗМАФЕРЕЗ, ГЕМОСОРБЦИЯ на дому и в условиях клиники_", противоречащей требованиям ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

2. Редакции бесплатного еженедельника "Рязань Афиша" представить в Рязанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 10 июня 2010 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Рязанское УФАС России вправе в соответствии с п.2.4 ст. 19.5 КоАП РФ наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"25" мая 2010 года

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии Луканцов В.В., исполняющий обязанности руководителя;

члены Комиссии: Диманд Р.В., Дзвин К.А., Колупаева Е.В.,

на основании своего решения от 25 мая 2010 года по делу N 81/2010-Р и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44,45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО "Медицинская клиника "НикаМед" в течении 5 дней со дня получения настоящего предписания прекратить распространение в бесплатном еженедельнике "Рязань Афиша" рекламы медицинской клиники "НикаМед": "_Очищение крови: мембранный ПЛАЗМАФЕРЕЗ, ГЕМОСОРБЦИЯ на дому и в условиях клиники_", противоречащей требованиям ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

2. ООО "Медицинская клиника "НикаМед" представить в Рязанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 10 июня 2010 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Рязанское УФАС России вправе в соответствии с п.2.4 ст. 19.5 КоАП РФ наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.