Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 15 сентября 2015 г. N АП 02-11/65-2015 (ключевые темы: Закон о рекламе - финансовая услуга - организационно-правовая форма - нарушение законодательства о рекламе - оплата административного штрафа)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области
от 15 сентября 2015 г. N АП 02-11/65-2015

Я, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- > рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении N АП 02-11/65-2015, возбужденного по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО "МигКредит" (юридический адрес: г. Москва, ул. Сущевский Вал, д. 5, стр. 3; фактический адрес: г. Москва, ул. Островная, д. 2, офис 316, ОГРН 1107746671207), в отсутствие представителей последнего, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовый идентификатор 30000090329655), установил:

В ходе рассмотрения дела N 02-03/30-2015 о нарушении рекламного законодательства Комиссия признала ООО "МигКредит" нарушившим требования пункта 3 части 3, части 7 статьи 5, статьи 9, части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".

Письмом от 16.06.2015 г. N АК/29731/15 "Об обращении Кремнева О.И." ФАС России наделило Тульское УФАС России полномочиями по возбуждению и рассмотрению дела по признакам нарушения рекламного законодательства РФ" в отношении ООО "МигКредит" по факту распространения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламы финансовых услуг следующего содержания:

"Возьми деньги - получи планшет! Займ до 50 000 рублей за 1 день - планшет в подарок! Акция до 30 апреля! migcredit.ru Адрес и телефон Тула", "Займ в МигКредит в Туле / migcredit.ru реклама migcredit.ru Адрес и телефон До 50 тр.! Повторный заем до 120 000р.! Только по паспорту. Дарим планшеты! +7 (800) 100-34-91 Круглосуточно", содержащей признаки нарушения законодательства о рекламе.

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона "О рекламе", является рекламой.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.

В нарушение данной нормы реклама Общества содержит недостоверные сведения о сумме кредита (в рекламе указано 50 000 рублей, фактически дают - 30 000 рублей), сроке обработки заявки на получение кредита (в рекламе указано: в течение 1 дня, фактически - до 5 дней), количества представленных в подарок планшетов (не указано).

Отсутствие в рекламе части существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, влечет нарушение части 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

В нарушение данной нормы указанная реклама не содержит условия, при выполнении которого возможно получение планшета в подарок, а именно: необходимость выполнения трех платежей по графику.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О рекламе" в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующего мероприятия (акции), условием участия в которых является приобретение определенного товара, должны быть указаны: сроки проведения такого мероприятия; источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

В вышеуказанной рекламе отсутствуют сроки проведения акции "планшет в подарок", источник информации об организаторе акции, о правилах ее проведения, количестве призов или выигрышей по результатам акции, сроках, месте и порядке их получения.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование).

В соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

В рекламе ООО "МигКредит" в нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" отсутствует наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму).

Согласно частям 6, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за данные нарушения несут рекламодатель, рекламораспространитель.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

По факту выявленного нарушения уполномоченным должностным лицом Управления Беляевой Л.Н. в отношении юридического лица - ООО "МигКредит" 1 сентября 2015 г. составлен протокол по делу N АП 02-11/65-2015 об административном правонарушении, предусмотренный статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:

наличие события административного правонарушения - ООО "МигКредит" допустило нарушение пункта 3 части 3, части 7 статьи 5, статьи 9, части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе";

лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность - ООО "МигКредит";

виновность лица в совершении административного правонарушения - ООО "МигКредит" имело возможность, но не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению законодательства о рекламе;

обстоятельства смягчающие, отягчающие административную ответственность -- отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 14.3., статьей 23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановил:

Признать ООО "МигКредит" (ОГРН 1107746671207) виновным в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 101 000 (сто одна тысяча) рублей.

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК по Тульской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 26000 01 6000 140

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа - административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 15 сентября 2015 года за нарушение законодательства о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении тридцати дней со дня срока, указанного в части 1 указанной статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа - 15 сентября 2015 года

Дата вступления постановления в законную силу - 26 сентября 2015 года

Срок исполнения постановления - до 25 ноября 2015 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) - до 25 ноября 2015 год