Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (опубликовано 31 мая 2010 г.) (ключевые темы: заявка на участие в конкурсе - участник размещения заказа - конкурсная комиссия - конкурсная документация - унитарное предприятие)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
(опубликовано 31 мая 2010 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия)

рассмотрев жалобу МУП Пермского района "Ребячий лагерь "Салют"" (далее - Заявитель) на действия конкурсной комиссии (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса на оказание услуг по организации и проведению оздоровления и отдыха детей г. Перми в летний период 2010 г.(далее - Заказчик), установила:

Администрацией г. Перми проводился открытй конкурс на оказание услуг по организации и проведению оздоровления и отдыха детей г. Перми в летний период 2010 г.(далее - Заказчик).

Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями конкурсной комиссии.

По мнению Заявителя, решение о возврате конкурсных заявок МУП Пермского района "Ребячий лагерь "Салют"", поданных по лотам NN 7, 8, 11, 13, 14, принято в нарушение норм Закона о размещении заказов.

При рассмотрении жалобы Комисией было установлено следующее.

Представитель аукционной комиссии с доводом Заявителя не согласилась, и пояснила следующее.

В результате проведения процедуры вскрытия конвертов, конкурсная комиссия пришла к выводу, что МУП Пермского района "Ребячий лагерь "Салют"" на участие в конкурсе по лотам N N 7, 8, 11, 13, 14, подало по две конкурсные заявки в отношении каждого лота.

Указанный вывод конкурсная комиссия сделала в связи с тем, что МУП Пермского района "Ребячий лагерь "Салют"" представило относительно каждого лота по два конверта с конкурсными заявками.

Указанное обстоятельство послужило основанием для возврата МУП Пермского района "Ребячий лагерь "Салют"" конкурсных заявок, поданных по лотам N N 7, 8, 11, 13, 14.

Рассмотрев представленные Заказчиком материалы и заслушав доводы сторон, Комиссия установила следующее.

Согласно протоколу от 25.05.2010 г. N 31К/2/1 вскрытия конвертов, заявки на участие в конкурсе МУП Пермского района "Ребячий лагерь "Салют"" по лотам N N 7, 8, 11, 13, 14 возвращены указанному участнику размещению заказа.

Рассмотрев представленные Заказчиком конкурсные заявки МУП Пермского района "Ребячий лагерь "Салют"", поданные относительно лотов N N 7, 8, 11, 13, 14, Комиссия установила, что указанный участник размещения заказа относительно каждого из лотов представил по два конверта с конкурсными заявками.

В соответствии с разд. 4 конкурсной документации, участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого лота.

Как следует из разд. 9 конкурсной документации, заявки возвращаются участнику размещения заказа в случае установления факта подачи таким участником размещения заказа двух и более конкурсных заявок, при условии, что данные заявки участником конкурса не отозваны.

В соответствии с ч. 6 статьи 25 Закона о размещении заказов, участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

Согласно ч. 3 ст. 26 Закона о размещении заказов, в случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

Таким образом, при возврате МУП Пермского района "Ребячий лагерь "Салют"" конкурсных заявок, поданных им в отношении лотов N N 7, 8, 11, 13, 14, конкурсная комиссия руководствовалась нормами Закона о размещении заказов и положениями конкурсной документации, и довод Завяителя не подтвердился.

На основании статей 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия, решила:

1. Признать жалобу МУП Пермского района "Ребячий лагерь "Салют"" (на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса на оказание услуг по организации и проведению оздоровления и отдыха детей г. Перми в летний период 2010 г. необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

наверх