Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 2 июня 2010 г. (ключевые темы: стоматология - Закон о рекламе - антимонопольный орган - реклама - бензин)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 2 июня 2010 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <_> <_> <_> Рассмотрев дело NР-088-10 в присутствии <_> возбужденное по инициативе Управления: а именно рекламу: "Стоматология все виды протезирования. Металлокерамика. Отбеливание_"размещенную на стр.4 Общественно-политической газеты "Хайбуллинский вестник" N18(9884) 18 февраля 2010 г.;рекламу: "АЗС "Регион реализует ДТ(летнее от 5000 л.)-15 руб.за литр с доставкой до потребителя, бензин АИ-92(от 500 л.)-19 руб.,бензин А-80-17,50 руб.Качество гарантируем." Размещенную на стр.4 Общественно-политической газеты "Хайбуллинский вестник"N18(9884)18 февраля 2010 г. установила:

Реклама "Стоматология все виды протезирования. Металлокерамика. Отбеливание_"размещенную на стр.4 Общественно-политической газеты "Хайбуллинский вестник"N18 (9884) 18 февраля 2010 г., рекламораспространителем которой является ГУП РБ Редакционно-издательский Комплекс "К новой Жизни" имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов"

Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади. В данной рекламе предупреждение отсутствует.

Реклама::"АЗС "Регион реализует ДТ(летнее от 5000 л.)-15 руб.за литр с доставкой до потребителя, бензин АИ-92(от 500 л.)-19 руб.,бензин А-80-17,50 руб.Качество гарантируем, размещенную на стр.4 Общественно политической газеты "Хайбуллинский вестник" N18 (9884) 18 февраля 2010 г.,рекламораспространителем которой является ГУП РБ Редакционно -издательский Комплекс "К новой жизни имеет признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

-"Реклама текста рекламы в периодических печатных, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы."Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяются на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информации о такой специализации."

В данной рекламе пометки "Реклама" или "на правах рекламы"отсутствуют.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" возложена как на рекламодателя так и на рекламораспространителя. Ответственность за нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе"возложена на рекламораспространителя.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 02.06.10г. <_> ГУП РБ РИК "К новой жизни"(Общественно-политическая газета" Хайбуллинский вестник") представлены следующие документы:(вх.N4925 от 02.06.10г.)

-свидетельство о регистрации СМИ,

-устав ГУП РБ РИК "К новой жизни"

- приказ о приеме на работу <_> на должность <_> ГУП РБ РИК "К новой жизни"

-уведомление об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость,

-свидетельство о постановке юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации,

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица,

-лицензию на осуществление медицинской деятельности,

-свидетельство о постановке физического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (<_>"АЗС Регион"),

-заявку на размещение рекламы "Стоматология"

-газета "Хайбуллинский вестник" N18 от 18 января 2010 г.

-письменное объяснения.

Согласно объяснения <_> ГУП РБ РИК " К новой жизни" реклама"Стоматология все виды протезирования. Металлокерамика. Отбеливание_"размещенную на стр.4 Общественно-политической газеты "Хайбуллинский вестник" N18(9884) 18 февраля 2010 г. Не указано предупреждение о наличии противопоказаний, в связи с тем, что специалист по рекламе у нас новый работник, и воспринял рекламу стоматология как объявление.

Таким образом, анализ материалов дела показывает что признаки нарушения пункта 7 статьи 24 Федеральный закона "О рекламе"подтверждаются.

Реклама АЗС "Регион реализует ДТ(летнее от 5000 л.)-15 руб.за литр с доставкой до потребителя, бензин АИ-92(от 500 л.)-19 руб.,бензин А-80-17,50 руб.Качество гарантируем." Размещенную на стр.4 Общественно-политической газеты "Хайбуллинский вестник"N18(9884)18 февраля 2010 г.,специалист так же спутал с объявлением. Мы сами изготавливали модуль, оплата прошла за наличные деньги, запись об этом имеется в журнале.

В данной рекламе пометки "Реклама" или "На правах рекламы" отсутствуют. Анализ материалов дела показывает что признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе" подтверждаются.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

Признать ненадлежащей рекламу: "Стоматология все виды протезирования. Металлокерамика. Отбеливание_"размещенную на стр. 4

Общественно-политической газеты "Хайбуллинский вестник"N18(9884)18 февраля 2010 г. Признать ненадлежащей рекламу: АЗС "Регион реализует ДТ(летнее от 5000 л.)-15 руб.за литр с доставкой до потребителя, бензин АИ-92(от 500 л.)-19 руб.,бензин А-80-17,50 руб.Качество гарантируем." Размещенную на стр.4 Общественно-политической газеты "Хайбуллинский вестник"N18(9884)18 февраля 2010 г.,рекламораспространителем которой является ГУП РБ Редакционный-издательский комплекс "К новой жизни" ГУП РБ Редакционный-издательский комплекс " К новой жизни" признать нарушившим часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе, "статью 16 Федерального закона "О рекламе."

2. В соответствии с п. 44, Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Государственному Унитарному Предприятию Республики Башкортостан Редакционный-издательский комплекс "К новой жизни" выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 02.06.2010 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу N Р-088-10)

02.06.2010 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <_> <_> <_> на основании своего решения от 02.06.2010 г. по делу N Р-088-10 о признании ненадлежащей рекламы: "Стоматология все виды протезирования.Металлокерамика.Отбеливание_"размещенную на стр.4 Общественно-политической газеты "Хайбуллинский вестник" N18(9884) 18 февраля 2010 г, рекламу: "АЗС "Регион реализует ДТ(летнее от 5000 л.)-15 руб.за литр с доставкой до потребителя, бензин АИ-92(от 500 л.)-19 руб.,бензин А-80-17,50 руб.Качество гарантируем." Размещенную на стр.4 Общественно-политической газеты "Хайбуллинский вестник"N18(9884)18 февраля 2010 г.

В соответствии с п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ГУП РБ Редакционно-издательский Комплекс "К новой жизни" прекратить распространение рекламы: "Стоматология все виды протезирования. Металлокерамика. Отбеливание_"размещенную на стр.4 Общественно-политической газеты "Хайбуллинский вестник" N18(9884) 18 февраля 2010 г, рекламу: "АЗС "Регион реализует ДТ(летнее от 5000 л.)-15 руб.за литр с доставкой до потребителя, бензин АИ-92(от 500 л.)-19 руб., бензин А-80-17,50 руб.Качество гарантируем." Размещенную на стр.4 Общественно-политической газеты "Хайбуллинский вестник"N18(9884)18 февраля 2010.г рекламораспространителем которой является ГУП РБ Редакционно-издательский Комплекс "К новой жизни" с нарушением требований части 7 ст.24 Федерального закона "О рекламе, "статьи 16 Федерального закона "О рекламе" Срок исполнения предписания до 25.06.10.г

2. ГУП РБ Редакционно-издательский Комплекс "К новой жизни" представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.

В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.